在远方，居得易：中国旅居业态发展趋势报告

据首都之窗网站消息，中央为深入贯彻落实习近平生态文明思想，第生督察根据《生态环境保护督察工作条例》，态环中央第一生态环境保护督察组（以下简称督察组）对北京市开展了第三轮生态环境保护督察。境保京市2026年2月6日，护督二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第8次会议审议通过督察报告。察组免费看禁漫软件下载经党中央、向北国务院批准，反馈督察组于2026年3月19日向北京市委、情况市政府进行反馈。中央督察组组长蔡名照通报督察报告，第生督察北京市委书记尹力作表态发言，态环北京市市长殷勇主持会议。境保京市督察组有关人员，护督北京市委、察组市政府有关领导、有关部门和各区党政主要负责同志参加会议。

督察认为，北京市深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，立足“四个中心”战略定位，坚定不移疏解非首都功能，深入打好以大气治理为重点的污染防治攻坚战，切实加强生态涵养区建设，生态环境保护工作取得明显成效。

北京市坚决扛起生态文明建设政治责任，深入践行“看北京首先要从政治上看”的明确要求，以首善标准大力实施绿色北京战略。颁布土壤污染防治等7部法规，发布64项生态环境标准，落实职能部门生态环境保护工作责任，有序推进第二轮中央生态环境保护督察整改。污染防治和生态保护成效显著。将“1微克”行动提级为“0.1微克”攻坚行动，2025年细颗粒物（PM2.5）浓度为27微克/立方米，较2013年下降69.8%，“北京蓝”成为常态，成为习近平生态文明思想在京华大地落地生根的生动实践。全市国控断面2024年水质优良比例达到97.3%。成人网站91实施燕山山地、永定河流域生态综合治理和首都西部山水工程，完成新一轮百万亩造林工程，成功创建“全域国家森林城市”。经济社会发展绿色转型迈出坚实步伐。创建161家国家级绿色工厂，2024年万元GDP能耗、水耗、碳排放量比2020年下降7.3%、15.2%、21%，煤炭消费总量大幅下降，可再生能源消费占比提高到17%。建立生态产品价值实现机制，强化京津冀生态环境保护协同联动，联合编制《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》。强化大气污染联防联控和重点流域联保联治，建成密云水库“三区两市”保水共同体，推动张承地区“绿电进京”，积极创建燕山—塞罕坝国家公园。

北京市高度重视此次督察工作，把配合做好督察作为重要政治任务，边督边改、立行立改。截至2026年2月底，督察组交办的1044件群众举报问题均已办结或阶段办结。

督察指出，北京市生态环境保护取得明显成效，但对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对照首都战略定位和建设国际一流和谐宜居之都要求，还存在一定差距，一些领域的突出问题亟待解决。

一是统筹高质量发展和高水平保护还有差距。一些地方和部门认识不到位、工作不平衡、管理不精细。关注度高的大气治理投入精力大，污水、女性私密紧致情趣垃圾、噪声等污染防治用力不够，中心城区的背街小巷、远郊区、城乡结合部环境整治有差距。一些发展规划中生态环境保护因素考虑不够，打通基层“最后一公里”存在短板。城市副中心环境治理还有差距，原有环境基础设施跟不上快速增长的环境治理需求，部分区域污水处理能力长期不足，长时间依靠应急性临时设施处理，一些城镇污水处理厂进水生化需氧量偏低，但未按要求开展整治。多家工地环境管理粗放，未采取有效防尘抑尘措施，扬尘污染问题比较突出。水资源节约集约利用不到位，一些地区再生水管道建设滞后、再生水利用量较低，有的地区高耗水行业监管不到位，还有部分地区违规取用地下水用于生产经营活动。

二是破解超大城市环境治理难题力度不够。污水处理区域间不平衡，城乡结合部和远郊区的工作存在较大差距，应于2025年年底完工的15个污水处理厂仍有5个未完成，部分处理设施超负荷运行。部分地区雨污分流不彻底、污水管网老旧破损，造成污水溢流，河流沿岸污水管网覆盖率低，污水收集不到位，河流水质不能稳定达标。部分建筑垃圾违法处置，平谷等地违法堆存建筑垃圾问题多发，部分临时处置场所越界堆放、违规占地。生活垃圾管理不精细，部分小区生活垃圾分类不到位、91黄色软件下载清运不及时，个别小区生活垃圾随意倾倒，部分生活垃圾转运站喷淋除臭设备老旧损坏，不能正常使用。噪声油烟污染防治不到位，一些建筑工地噪声被群众反复投诉。

三是污染防治和生态保护问题多发。大气污染防治仍需持续用力，北京市尚未制定生活垃圾焚烧大气污染控制地方标准，垃圾焚烧行业氮氧化物、二氧化硫平均排放浓度高于周边地区。部分区域扬尘管控不力，有的建筑工地料堆和裸地未采取抑尘措施，扬尘污染严重。一些企业生产设施未密闭，挥发性有机气体超标排放，有的汽修企业采样检测不规范，重型货车尾气检测工作也存在不规范。农村污染治理亟待加强，全市部分农村污水处理设施不同程度存在停运、溢流、超标、监测不规范等问题，一些地方黑臭水体未列入整治台账，生活污水直排。部分区域生态保护修复不力，怀柔等地部分废弃矿山未按要求治理，有的企业违规侵占河道管理范围，临时使用林地恢复不到位，个别地方盗采矿石破坏生态。此外，非法贩卖野生鸟类禁而不绝，一些鸟贩售卖“三有”保护鸟类。

督察要求，北京市要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进美丽中国先行区建设，推动京津冀协同发展，在协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护方面走在前、鉴黄师app下载作表率。坚持首善标准，全面落实绿色转型要求，高标准建设城市副中心。持续优化国土空间开发保护格局，加强水源保护，深化污染防治，补齐污水处理基础设施短板。提升超大城市精细化管理水平，做好生活垃圾分类、收集、转运、处置全链条工作，加大建筑垃圾处置监管力度，切实解决好反映强烈的噪声、油烟扰民问题。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。

督察强调，北京市委、市政府应根据督察报告，按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改情况要按照有关规定向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交北京市委、市政府处理。

据首都之窗网站消息，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，根据《生态环境保护督察工作条例》，中央第一生态环境保护督察组（以下简称督察组）对北京市开展了第三轮生态环境保护督察。2026年2月6日，二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第8次会议审议通过督察报告。经党中央、国务院批准，督察组于2026年3月19日向北京市委、市政府进行反馈。督察组组长蔡名照通报督察报告，北京市委书记尹力作表态发言，北京市市长殷勇主持会议。督察组有关人员，北京市委、市政府有关领导、有关部门和各区党政主要负责同志参加会议。

督察认为，北京市深入学习贯彻习近平生态文明思想，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，立足“四个中心”战略定位，坚定不移疏解非首都功能，深入打好以大气治理为重点的污染防治攻坚战，切实加强生态涵养区建设，生态环境保护工作取得明显成效。

北京市坚决扛起生态文明建设政治责任，深入践行“看北京首先要从政治上看”的明确要求，以首善标准大力实施绿色北京战略。颁布土壤污染防治等7部法规，发布64项生态环境标准，落实职能部门生态环境保护工作责任，有序推进第二轮中央生态环境保护督察整改。污染防治和生态保护成效显著。将“1微克”行动提级为“0.1微克”攻坚行动，2025年细颗粒物（PM2.5）浓度为27微克/立方米，较2013年下降69.8%，“北京蓝”成为常态，成为习近平生态文明思想在京华大地落地生根的生动实践。全市国控断面2024年水质优良比例达到97.3%。实施燕山山地、永定河流域生态综合治理和首都西部山水工程，完成新一轮百万亩造林工程，成功创建“全域国家森林城市”。经济社会发展绿色转型迈出坚实步伐。创建161家国家级绿色工厂，2024年万元GDP能耗、水耗、碳排放量比2020年下降7.3%、15.2%、21%，煤炭消费总量大幅下降，可再生能源消费占比提高到17%。建立生态产品价值实现机制，强化京津冀生态环境保护协同联动，联合编制《京津冀美丽中国先行区建设行动方案》。强化大气污染联防联控和重点流域联保联治，建成密云水库“三区两市”保水共同体，推动张承地区“绿电进京”，积极创建燕山—塞罕坝国家公园。

北京市高度重视此次督察工作，把配合做好督察作为重要政治任务，边督边改、立行立改。截至2026年2月底，督察组交办的1044件群众举报问题均已办结或阶段办结。

督察指出，北京市生态环境保护取得明显成效，但对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，对照首都战略定位和建设国际一流和谐宜居之都要求，还存在一定差距，一些领域的突出问题亟待解决。

一是统筹高质量发展和高水平保护还有差距。一些地方和部门认识不到位、工作不平衡、管理不精细。关注度高的大气治理投入精力大，污水、垃圾、噪声等污染防治用力不够，中心城区的背街小巷、远郊区、城乡结合部环境整治有差距。一些发展规划中生态环境保护因素考虑不够，打通基层“最后一公里”存在短板。城市副中心环境治理还有差距，原有环境基础设施跟不上快速增长的环境治理需求，部分区域污水处理能力长期不足，长时间依靠应急性临时设施处理，一些城镇污水处理厂进水生化需氧量偏低，但未按要求开展整治。多家工地环境管理粗放，未采取有效防尘抑尘措施，扬尘污染问题比较突出。水资源节约集约利用不到位，一些地区再生水管道建设滞后、再生水利用量较低，有的地区高耗水行业监管不到位，还有部分地区违规取用地下水用于生产经营活动。

二是破解超大城市环境治理难题力度不够。污水处理区域间不平衡，城乡结合部和远郊区的工作存在较大差距，应于2025年年底完工的15个污水处理厂仍有5个未完成，部分处理设施超负荷运行。部分地区雨污分流不彻底、污水管网老旧破损，造成污水溢流，河流沿岸污水管网覆盖率低，污水收集不到位，河流水质不能稳定达标。部分建筑垃圾违法处置，平谷等地违法堆存建筑垃圾问题多发，部分临时处置场所越界堆放、违规占地。生活垃圾管理不精细，部分小区生活垃圾分类不到位、清运不及时，个别小区生活垃圾随意倾倒，部分生活垃圾转运站喷淋除臭设备老旧损坏，不能正常使用。噪声油烟污染防治不到位，一些建筑工地噪声被群众反复投诉。

三是污染防治和生态保护问题多发。大气污染防治仍需持续用力，北京市尚未制定生活垃圾焚烧大气污染控制地方标准，垃圾焚烧行业氮氧化物、二氧化硫平均排放浓度高于周边地区。部分区域扬尘管控不力，有的建筑工地料堆和裸地未采取抑尘措施，扬尘污染严重。一些企业生产设施未密闭，挥发性有机气体超标排放，有的汽修企业采样检测不规范，重型货车尾气检测工作也存在不规范。农村污染治理亟待加强，全市部分农村污水处理设施不同程度存在停运、溢流、超标、监测不规范等问题，一些地方黑臭水体未列入整治台账，生活污水直排。部分区域生态保护修复不力，怀柔等地部分废弃矿山未按要求治理，有的企业违规侵占河道管理范围，临时使用林地恢复不到位，个别地方盗采矿石破坏生态。此外，非法贩卖野生鸟类禁而不绝，一些鸟贩售卖“三有”保护鸟类。

督察要求，北京市要深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，深入推进美丽中国先行区建设，推动京津冀协同发展，在协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护方面走在前、作表率。坚持首善标准，全面落实绿色转型要求，高标准建设城市副中心。持续优化国土空间开发保护格局，加强水源保护，深化污染防治，补齐污水处理基础设施短板。提升超大城市精细化管理水平，做好生活垃圾分类、收集、转运、处置全链条工作，加大建筑垃圾处置监管力度，切实解决好反映强烈的噪声、油烟扰民问题。对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，严肃、精准、有效问责。

督察强调，北京市委、市政府应根据督察报告，按照《中央生态环境保护督察整改工作办法》要求，抓紧研究制定整改方案，在45个工作日内报送党中央、国务院。整改方案和整改情况要按照有关规定向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交北京市委、市政府处理。

新中国成立70年 泉州人口从234.2万人到870万人

记者从市统计局发布的泉州经济社会发展成就报告了解到，新中国成立70年来，泉州人口总量保持增长，人口文化素质显著提升。特别是改革开放以来，不断扩大的流动人口规模，持续提高的人口城镇化水平，为泉州经济社会持续健康发展注入强大活力。

□记者 蔡紫旻 通讯员 王秀华 曾开灶

劳动年龄人口近600万人

70年来，泉州总人口由1950年的234.2万人发展到2018年的870万人，年均增长率约为1.9%，全市人口总量一直保持着持续递增的态势。由于泉州为人口净流入地，1990年以后的劳动力人口增速远高于全国水平。

泉州16—59岁劳动年龄人口规模也在不断扩大。1953年全市16—59岁劳动年龄人口为138.0万人，1964年为157.2万人。改革开放以后的1982年、1990年、2000年和2010年四次人口普查数据显示，泉州劳动年龄人口规模分别为265.4万人、326.9万人、454.5万人和623.5万人。

2010年，全市劳动年龄人口的总量达到峰值623.46万人，之后增量由正转负，总量进入减少阶段，2018年为591.60万人，劳动力资源绝对量依然较为庞大。

高中及以上受教育人口占比24.9%

新中国成立后，泉州人口受教育程度有了质的飞跃，高中及以上受教育程度的人口比重逐年提高。

人口文化素质的提升为经济社会的发展提供重要的推动力，为泉州经济社会走向高质量发展奠定了坚实的人才基础。

1964年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重为2.0% 。1982年、1990年、2000年、2010年和2018年全市高中及以上受教育程度人口占总人口的比重分别为5.0%、5.7%、10.2%、17.5%和24.9%，呈现稳步提升态势。

大专及以上受教育程度人口占比显著提高，1982年大专及以上受教育程度人口占比仅有0.37%，1990年为0.66%，2000年上升到1.87%。1999年教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》，高校招生规模快速增长，高学历层次的人才不断增多，2010年大专及以上受教育程度人口占比为5.71%。2018年达到了9.66%。

全市6岁及以上人口平均受教育年限从1964年的3.01年提高到2018年的8.82年。

与此同时，文盲人口的占比明显下降。粗文盲率由1964年的54.6%降到2018年的4.5%。

每10个人中有3个流动人口

进入20世纪90年代，随着改革开放和民营经济的迅速发展，泉州流动人口出现迅猛增长，规模不断扩大，占全市人口比重快速上升。

1990—2000年，全市流动人口逐年增多，从10.2万人增加到140.3万人，占总人口的比重从1.8%提高到19.3%，平均每年大约增加13万人。

2000—2010年，流动人口规模进一步扩大，2010年全市流动人口291.5万人，占全市总人口的35.9%；2018年为288.7万人，占全市总人口的33.2%。

20多年间，流动人口数量增加了28倍，平均每年增加近10万人。

2010年以后，受进城落户人口增加和人口返乡就业等因素的影响，流动人口虽然逐年略有减少，但仍保持在280万以上的规模，相当于每10个人中就有3个流动人口。

快速增加的流动人口促进了产业结构调整和劳动力资源合理配置，对推动经济的高速增长作出了显著贡献，流动人口聚集度较高的晋江市、石狮市等成为经济发展最活跃、增长速度最快的地区。

改革开放40年城镇人口增长14.5倍

改革开放前，由于经济发展水平低、人口众多、就业压力巨大，城市基础设施建设严重不足，城乡二元结构等方面对人口流动的制约，泉州城镇化进程较缓慢。

1955—1978年，全市城镇人口占总人口比重一直在8%左右波动。改革开放40年间，泉州的城镇化水平快速提升。1978—2018年，全市总人口增长90%，而城镇人口增长14.5倍；城镇人口占总人口比重由8.2%增加到66.6%，平均每年提高1.9个百分点。

党的十八大以来，泉州户籍和常住人口城镇化率分别从2012年的28.5%、60.4%提高到2018年的50.2%、66.6%，户籍和常住人口城镇化率差距缩小15.5个百分点。

初三开学准备工作如何 泉州逐校逐项开展督查

本报讯 （记者曾聪虹）经市防控疫情应急指挥部研究同意，全市初三年级原则上于4月21日开学。为做好开学有关工作，泉州市教育局会同市卫健委从昨日起开展全市初三年级开学准备工作专项督导检查，协同市防控疫情应急指挥部巡回督导组督促检查相关工作落实情况，逐校查缺补漏，补齐各项工作短板。对达不到开学条件的，不予开学。

4月15日—18日，泉州市教育局、市卫健委联合督导检查组分为11组，下到全市各地的部分初中校进行检查。突出重点，统筹兼顾，将乡镇（村）初中、民办初中列入重点检查范围。对照《泉州市中小学（中职学校）2020年春季学期开学准备工作评估导则》的评估指标，逐校逐项逐条开展评估。按照分级管理原则，坚持落实属地责任和市级统筹相结合，各县（市、区）也组织对初三年级学校逐一开展督导检查，尤其抓好教室、食堂、宿舍等重点场所的检查指导，确保学校达到开学条件才能开学。

为确保初三年级学校安全有序开学，泉州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部办公室出台了《关于做好泉州市2020年春季学期初三年级开学工作的通知》，要求全面开展校园安全排查整治，守牢安全“底线”，存在重大安全隐患未经整改到位的，一律停用；其他一般安全隐患必须尽快整改到位，确保师生员工人身安全；要组织各校做好自备水源、二次供水设施生活饮用水的检测，未经有关检测机构检测合格的不得使用。同时，要落实人员健康筛查，实施健康管理，开学后各学校要坚持做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报，对出现体温异常等可疑症状的师生员工落实处置的闭环管理，认真填报动态跟踪每日报表，经校长签字确认、盖章上报。严格管控学生个人校外租住，落实家校“点对点”出行管理。强化师生员工个人防护，督促引导学生错时作息、定点活动、不扎堆、不串班，分时分区开展课余活动、体育锻炼，减少人员流动和聚集。加强对师生的关心关爱，切实保障师生心理健康，对暂时无法返校复学、学习困难以及家庭贫困学生等制定“一对一”教学辅导，确保“一个都不掉队”。