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　　近日，立足由中国青少年研究会、未成未成山东省临沂市中级人民法院、年人年人难点共青团临沂市委联合主办，综合罪错山东省临沂市兰山区人民法院承办的司法未成年人综合司法保护和违法犯罪防治研讨会在山东临沂召开。来自全国知名高校的保护香蕉文化漫画下拉式百度未成年人司法、未成年人法学专家，破解法院、处置检察院、立足教育、未成未成司法行政等部门的年人年人难点实务工作者，以及司法社工、综合罪错专业研究机构人员，司法围绕未成年人综合司法保护理念更新、保护专门教育与矫治教育运行、破解社会调查评估标准化、分级处遇机制完善、多方协同保护等重点难点问题进行了深入研讨，凝聚共识、明晰路径。现将会议主要观点综述如下：

　　一、未成年人综合司法保护的核心原则与价值定位

　　与会人员一致认为，未成年人综合司法保护的根本遵循是最有利于未成年人原则，以儿童利益最大化为价值内核，兼顾未成年人权益保障与发展权保护，体现对未成年人身心发展规律的尊重。司法实践中，大 伸进 视频动漫应坚持未成年人利益优先判断，在未成年人利益与家庭利益、社会利益发生冲突时优先保护未成年人利益。

　　未成年人综合司法保护是从“综合审判”向“综合司法保护”的转型，核心目标不仅是实现司法公正，更在于修复未成年人成长环境、修复亲子关系，将司法刚性与特殊保护柔性相结合。未成年人司法应坚守谦抑性原则，公权力应当谨慎介入家庭生活，避免过度干预、过度司法化所带来的风险，以最小司法干预实现最大保护效果。

　　二、未成年人司法发展方向：社会化、专业化、体系化协同推进

　　与会人员认为，新时代未成年人司法应坚持社会化、专业化、体系化发展方向。其中，专业化体现在两个层面：一是司法机关内部建立少年法庭、未成年人检察室等专业机构，实现案件集中办理、专业审理；二是培育社会调查、家庭教育指导、91免费版安装黄色软件心理疏导、司法社工等专业力量，推动社会力量参与司法保护规范化、职业化。体系化要求构建“家庭预防—学校干预—社会帮教—司法处置”梯度处遇体系，对不良行为、严重不良行为、犯罪行为进行分级干预、闭环管理，推动早发现、早干预。

　　未成年人违法犯罪本质上属于社会问题，司法机关不应替代家庭、学校、社会的主体责任，应当坚持社会问题社会解决，合理界定司法保护与其他保护的边界。未成年人司法的最终目的是面向未来、赋能成长，司法工作应从“问题导向”转向“需求导向”，再升级为“赋权导向”，激发未成年人自我觉醒、自我调适、自我成长能力，帮助其重建社会支持系统，顺利回归社会。哪里可以下载黄色软件

　　三、专门教育与矫治教育的属性界定与实践完善

　　与会人员明确，专门教育是未成年人违法犯罪预防体系中的保护处分措施，兼具教育属性与矫治属性，二者不可分割。教育属性要求专门学校依法开展义务教育与文化课教学，遵循教育规律；矫治属性要求针对未成年人违法犯罪成因，开展价值观重塑、行为习惯养成、心理矫正、社会适应性训练等针对性教育。

　　当前专门教育与矫治教育面临突出问题：一是专门教育与矫治教育分类不清、闭环管理不到位；二是部分场所建设呈现“监狱化”倾向，探访室、禁闭室设置背离教育矫治初衷；三是司法人员参与方式与教育感化要求不相适配，警务化管理与教育属性存在冲突；四是法治教育针对性、实践性不足，未能贴合罪错未成年人特点。

　　与会专家建议，针对前述问题，应当坚持去机构化、去监禁化，强化家庭参与和社会衔接；严格落实分类管理、专门矫治；优化课程体系，提升法治教育实践性与场景化；合理布局专门学校，严控建设数量，91做运动强化日常监督管理，防止专门教育万能化、扩大化。

　　四、社会调查评估的实践困境与标准化建设路径

　　与会人员认为，社会调查评估是未成年人司法保护的基础性、前提性工作，能够为定罪量刑、分级矫治、帮教安置提供关键依据。实践中，社会调查存在调查标准不统一、报告同质化严重、科学性不足、操作性不强以及静态评估、指标设置不严谨等问题，难以满足司法实务需求。

　　与会专家建议，评估理念应从单纯“再犯风险评估”转向风险管控与服务需求并重，兼顾保护性因素与风险性因素。社会调查应当前移适用场景，从司法环节延伸至不良行为早期预防、专门教育入学评估等前端环节。建立统一规范的调查流程、指标体系、访谈提纲与质量控制机制，避免公安、检察、法院、司法行政各自建体系、重复劳动。支持司法社工等第三方机构承担社会调查工作，建立职业标准、保密规范与隐私保护机制，稳定专业队伍。

　　在调查方法上，优先采用结构化访谈、动态评估、循证干预，慎用不适用于未成年人的通用心理量表；可采用绘画、游戏等非对抗方式开展沟通，降低未成年人防御心理。针对性侵被害人、家庭内部性侵等特殊案件，应制定个性化、精准化调查清单，突出家庭监护、亲子关系、越轨同伴交往、自控能力、辍学、团伙犯罪等关键因素。同时，在调查程序上，应赋予未成年人对调查报告的知情权、异议权，整合调查流程与实体内容，优化风险识别、危机干预、保密管理、专业督导等配套机制。

　　五、司法保护在“六大保护”中的功能定位与作用发挥

　　与会人员认为，在家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同格局中，司法保护应发挥中心与保障作用，但不替代其他保护主体职责，重在个案引导、专业指导、规则引领、监督保障。

　　司法机关应重点履行三项功能：一是个案办理引导，坚持案结事了人和，通过裁判修复社会关系、家庭关系，以个案引领未成年人保护规则；二是专业数据指导，依托审判办案数据，分析未成年人违法犯罪成因与规律，为家庭、学校、社区提供专业支持；三是司法建议推动，充分运用司法建议、检察建议，推动一类问题系统治理，实现“办理一案、治理一片”。

　　与会专家建议，人民法院可以进一步完善未成年人综合审判模式，全面覆盖权益保护、犯罪预防、家事帮扶、家庭教育指导等领域，提升综合司法保护效能。

　　六、重点难点问题治理：网络保护、根源治理与队伍保障

　　与会人员结合实务提出，当前未成年人保护与违法犯罪防治的重点突破方向包括以下几个方面：

　　一是强化网络素养教育。将网络与AI素养纳入未成年人综合司法保护重点，引导未成年人正确使用网络、防范网络成瘾与网络侵害，树立网络边界意识与行为规则。

　　二是破解根源性社会问题。未成年人违法犯罪与农村发展、留守儿童、家庭教育缺失、城乡资源不均密切相关，可以通过司法建议推动农村儿童问题、留守儿童关爱保护、家庭教育支持等政策完善，从源头减少罪错未成年人数量。

　　三是稳定司法社工专业队伍。关注司法社工职业发展、经费保障、待遇落实，完善政府购买服务机制，搭建区域资源共享平台，培育规范化第三方社会组织，解决人员流失、专业不足、保障不力等问题。

　　四是规范数据的使用和评估。解读未成年人违法犯罪数据时，应当考虑人口结构、线上线下行为转移等因素，区分一般心理问题与罪错未成年人违法犯罪心理问题，使用专用评估矫治工具，避免工具混用、结论失真。

　　七、地方经验总结与可复制模式推广

　　与会人员对临沂法院牵头起草的《未成年人综合司法保护社会调查服务规范（讨论稿）》进行了论证，从体例架构、指标设计、适用范围、实操落地四大维度提出修改意见。

　　与会人员一致肯定兰山法院在未成年人保护领域的探索成果，包括“青柠计划”“青橙计划”等普法与帮教项目、“司法﹢”“校园﹢”协同保护机制、社会调查本土化标准化建设、专业司法社工参与司法保护等实践经验，形成了可复制、可推广的地方样本。

　　与会专家建议，加强对地方创新实践的理论提炼与学理阐释，通过权威平台宣传推广，推动地方经验上升为区域模式，进而为全国未成年人综合司法保护与罪错未成年人防治提供制度参考与实践示范。

冷空气减弱 15日起泉州市气温回升

原标题：冷空气减弱 15日起泉州市气温回升

昨天泉州继续维持低温天气。预计今天冷空气势力减弱，泉州市以多云间阴的天气为主，气温有所回升。明天起，随着天空打开，全市以多云天气为主，气温明显回升，连日来的瑟瑟寒意有望缓解。

15日起回暖 不再冻手冻脚

海峡网12月14日讯 （泉州网记者 杜妮娜）近期冷空气一波未平一波又起，昨天泉州继续维持低温天气。预计今天冷空气势力减弱，泉州市以多云间阴的天气为主，气温有所回升。这两天气温骤降，要特别注意防寒保暖，注意预防感冒，心脑血管疾病患者要注意天气引起的血压变化。明天起，随着天空打开，全市以多云天气为主，气温明显回升，连日来的瑟瑟寒意有望缓解。

随着季节更迭，冬季冷空气日渐活跃，网上相关“冷冬”传言增多，甚至出现“今晚和明天起，50年以来最强的一股冷空气将影响大部地区”的消息。泉州市气象台表示，这次的“冷冬”的说法并不存在，冬季的确会有几次冷空气过程，但出现极寒天气的可能性较小。据国家气候中心最新发布的预测：预计冬季我国大部分地区气温偏高，出现冷冬的可能性不大。

【泉州市区天气预报】

14日 晴 13℃到17℃

15日 晴 14℃到20℃

16日 晴 14℃到23℃

17日 晴 13℃到20℃

18日 晴 10℃到20℃

19日 晴 12℃到22℃

轻信网友赌球 3万元打水漂 警惕五大世界杯骗局

原标题：轻信网友赌球 3万元打水漂 警惕五大世界杯骗局

警惕5大骗局 莫让世界杯成“世界悲”

轻信网友赌球 3万元打水漂

海峡网6月25日讯（泉州网记者 廖培煌 通讯员 白炯昕）四年一届的世界杯正在火热进行中，球迷们享受视觉盛宴的同时，不法分子也活跃起来，投一些球迷所好，利用各种方式设套诈骗。这不，世界杯还没开始前，就有个别球迷已掉进陷阱，损失了几万元。如何避免世界杯成为“骗子的狂欢节”，泉州市反诈骗中心梳理一些披着世界杯外衣的网络诈骗手段，提醒广大市民警惕。

上月底，2018年欧洲冠军杯决赛前几天，爱好足球的市民张先生在微信群里看到一名男子发帖称有渠道赌球。张先生添加了这名男子的微信。男子推荐了一个大型投注网站，让他注册。

张先生当天就买了3万多元，等到次日想查看结果时，却怎么也登录不了网站。他这才省悟，遇到骗子，3万多元“打水漂”了。

五大“陷阱” 颇具迷惑性

结合此前一些足球赛事中出现的骗局类型，泉州市反诈骗中心进行了梳理。

骗局一：你中奖啦

不法分子对外大量发送中奖邮件，这些邮件在包装下，往往长得很“官方”“严肃”。其实，这些祝贺“获奖者”的邮件往往包含附件。附件中或是直接隐藏了恶意代码或病毒，或是要求填写详细的领奖联系方式以获得您的个人信息，有时则直接要求支付一定的手续费用来骗取金钱。

骗局二：结果神预测

不少用户收到短信，称提供“百分百准确预测球赛结果”服务，仅收取预测费，也可代为投注。或许你并无兴趣，但事后可能发现比赛结果与短信上的预测结果完全一致。一来二去的“神预测”，犯罪分子已经悄悄获取了你的信任。等你跟随其预测的结果豪掷下注，就有可能输个片甲不留。

实际上，骗子通过大量发送不同预测结果的短信，每一场比赛后，筛选出预测正确的人群，继续发送不同预测结果短信。这样重复，总有人会认为预测100%正确，从而掉入了骗子预设的陷阱中。

骗局三：制作钓鱼网站

由于世界杯合作机构经常为客户安排赠品，部分犯罪分子就利用这一点制作了官方合作伙伴的“克隆”网站来窃取用户的银行和其他账户信息。

骗局四：“官方”提醒更新

部分诈骗者通过模仿世界足联官方通知来盗取用户数据。受害者会被告知安全系统已更新，所有个人数据必须重新输入才能避免锁定。此类链接往往会将受害者带入一个伪造的个人账户，所有输入的用户数据都将直接传送给诈骗者。

骗局五：虚假产品销售

世界杯期间，各种打着世界杯旗号销售虚假纪念收藏品的网站也随处可见，其中又以销售各种虚假纪念币、纪念钞最多。2018世界杯主办国为俄罗斯，只有俄罗斯央行才有资格发行此届世界杯纪念币。所以，国内任何宣称由权威机构监制发行的任何所谓2018世界杯纪念币都是骗人的，根本没有收藏价值，广大网友需要谨慎对待。

勿点不明链接 避免信息泄露

泉州市反诈骗中心提醒广大市民尤其是球迷，天上不会掉馅饼，获奖邮件勿轻信。

不要相信所谓的预测结果和纷繁多样的纪念藏品广告，购买体彩和纪念藏品应选择官方渠道；不随意点击来历不明的链接，避免进入钓鱼网站；收到“官方”邮件务必要从官方渠道核实；在网上要谨慎填写个人信息，避免信息泄露。