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泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作
为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”,日前,泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》(以下简称《意见》),在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上,以乡镇为单位,全面启动乡村振兴整镇推进工作。
根据《意见》,按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径,全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型,到2022年底,培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇;2023年起,各县(市、区)每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育;到2025年,60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。(泉州晚报记者 许雅玲)
聚焦五大任务
构建乡村振兴新格局
根据《意见》,泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务,构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。
发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务,培育培优“一村一品”“一镇一业”,促进农村一、二、三产业融合发展,积极发展壮大集体经济和促进农民增收,形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式,主动融入特色现代农业“4222”产业工程,打造乡村经济中心。
提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间,突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”,深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通,加快完善乡村公共基础设施建设,实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置,落实吸引人才返乡留乡政策,着力提高农民素质和技能,促进农村消费提质扩容,健全乡村便民服务体系,完善服务运行机制,形成农村服务中心。
传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设,提升综合文化站建设,打造新时代文明实践中心,发展乡村文化事业;整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素,弘扬乡村工匠传统,传承“师带徒”模式,培育乡村文化能人;以“农民丰收节”为载体,培植农事节庆活动品牌,开发文创体验产品,推动农文旅融合发展,发展乡村文化产业,形成乡村文化中心。
加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动,推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设,推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸,健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制,不断创新和完善乡村治理制度,建设充满活力、和谐有序的善治乡村,形成乡村治理中心。
发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能,着力精准选人用人,配强带头人,建强基层党组织战斗堡垒;着力完善制度机制,深化农村综合改革,整合各类资源,激活乡村发展潜能和活力;着力赋权增效,提升乡村服务管理数字化智能化水平,打造乡村党建中心。
实施五大工程
分类型分阶段培育
在具体推进过程中,我市将分阶段培育试点乡镇,打造强镇引领“678”示范工程。各县(市、区)每年确定一批重点培育乡镇,分阶段分类型梯次推进,到2022年底,全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型,共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升,到2025年,农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。
累进制推动村村晋档,实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作,引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版(合格村)、2.0版(示范村)、3.0版(标杆村)。通过系统评估、全面体检,到2022年底,各乡镇培育1个以上3.0版,乡村振兴试点村基本达到2.0版,全市80%以上村达到1.0版。到2025年底,各乡镇培育2个以上3.0版,50%以上村达到2.0版,全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线,全力打造乡村振兴精品示范线。
抱团式壮大集体经济,实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元,到2022年底,全市村集体经营性收入20万元基本覆盖,50万元以上村达到20%,百万村财达到150个以上。到2025年底,全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上,百万村财达到300个以上。
片区化推进风貌管控,实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治,加强镇域中心建设品质管理,综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质,打造闽南派民居集群,到2022年底,实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标,乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村,2023年底完成存量裸房基本清零;到2025年底,实现全镇域裸房“零存量”,打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。
创新性探索建设模式,启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班,安排3家以上共建单位(1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体,金融机构为创建乡镇提升金融服务,开发切合泉州乡村实际的金融产品,鼓励引导社会资本投入乡村振兴,积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP,推进一批重大公共基础设施建设项目,策划并引进一批乡村产业项目。
细化评价体系
打造“五好”乡镇
根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》,富民产业发展好的乡镇,需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上,城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业;工贸带动型乡镇发展农产品精深加工;农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。
此外,乡村建设提升好的乡镇,主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价;乡村文化传承好的乡镇,主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价;治理能力建设好的乡镇,主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价;党建统领发挥好的乡镇,主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。
抢修送电中,有一双敏锐的眼睛

大家好,我叫苏刚,是泉州供电公司的一名员工!

今年第8号台风“玛莉亚”过去好几天了,但当时的场景仍然深深印在我和同事们的脑海里。
当时,台风所到之处,一片狼藉。

11日在福建连江县沿海登陆的第8号台风“玛莉亚”重创福建电网。为积极响应省公司号召,我作为安全员参与了本次支援宁德的抢修作业。

“此次支援抢修点多面广,条件简陋,有人肯定以为是抢修,安全工作就可以从简。我要好好帮他们把好安全关。”
纵然送电心切 也要等待工作许可
7月11日下午6点,我来到10千伏飞蒲线倒杆抢修现场进行安全督查。现场抢修正在等待工作许可。
由于该线路涉及重要客户供电,客户又多次来电询问何时复电,加上现场围观的居民对复电的急切盼望,让新来的抢修人员小张有些按捺不住了。他提议,这些断杆断线都没电了,可以一边等许可一边先干起来,不然天快暗了不好干。

“这绝对不行。”我立刻制止了这种行为。我告诉作业负责人说:无票不干,这是国家电网公司安全生产“十不干”的首条。
在电气设备上工作,应填工作票或事故紧急抢修单,并严格履行签发许可等手续,这是安全红线,也是咱作业人员的生命线,这绝不能有变通的余地。
经过我的提醒,小张马上意识到,虽然现场没电,但如果没有完整的安全措施,无工作许可贸然施工,后果不堪设想。
很快,调度许可了本次抢修作业,我又反复提醒他们做好防滑措施,才同意他们开工。当晚9点,该线路供电顺利恢复了。

即使工程量大 工器具也不能凑合
7月12日上午,我们单位支援队伍奉命修复10千伏横屿线倒杆断线。该作业现场规模较大,投入人员也多,我随队前往进行安全保障。
在驻队集结时,我做了一个决定。

当大家在进行安全交底时,我一个人跑到工具车上对施工器具进行突击检查。
施工器具是我们作业的武器,更是我们有效防止触电、灼伤、坠落、摔跌的关键,是保障现场作业安全的必备条件。安全生产“十不干”中明确要求,安全工器具不合格不干。
经检查,此次作业要使用的工器具都无缺陷,试验合格并在试验有效期内。
准备就绪,我们快速奔赴抢修现场……

越是泥地软基 越要认真严谨
7月13日下午2点30分,我赶到了霞浦县牙城镇卓沃村养殖基地电力抢修施工现场。
受台风“玛莉亚”影响,这里的养殖鱼塘被洪水淹没,立在鱼塘周边的10千伏后山线凤山支线26~30号杆出现倒杆和断杆情况。
滩涂地施工难度很大,重1.1吨、长12米的电杆只能用人抬肩扛的方式运到抢修点,立杆的过程也充满挑战。

他们刚立好杆,按常规打好一组临时拉线,就要上杆作业。
“这杆不能上!”我赶忙制止了登杆人员。因为在泥地上施工属于特殊情况,属于淤泥软地基,人员要上杆,必须打更多的拉线,才能有安全的保障。
在我的建议下,作业人员立即增加了两组不同方向的拉线。待确认立杆牢固后,他们才继续开展抢修工作。

傍晚,鱼塘的打氧机又恢复了正常的轰鸣声。当地村民特地骑车过来感谢我们的抢修队员。


这次参与抗台风保供电工作,加深了我和身边同事对安全工作的理解。安全生产不仅要在平时强调和执行,更要体现在急难险重任务中。
配图:广东今明两日仍多雷雨,周四气温回升,珠海天气→
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责任编辑:本站编辑 · 更新时间:2026-10-06 08:24:25 · 来源:本站整理
网友观点
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