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泉州：建档立卡贫困户住房安全排查整治启动

建档立卡贫困户住房安全排查整治启动

五种潜在危房情形纳入排查

记者从泉州市房屋安全隐患大排查大整治指挥部获悉，即日起至6月30日，我市将在全市范围内开展建档立卡贫困户住房安全排查整治工作。

□记者 谢曦

市、县两级按比例入户核查

此次排查对象包括南安市、安溪县、永春县、德化县现有的11104户建档立卡贫困户以及存在返贫风险的188户困难户。重点排查通过投亲靠友等方式安置的302户、已进行危房改造但原危房未拆除的270户、以修缮方式改造危房的2388户以及现有房屋安全等级为B级4986户。

排查将采取入户核查的方式，由市、县两级按比例排查。其中，市级按相关县（市）有建档立卡贫困户乡镇数量（全市90个乡镇、1061个村，其中南安市26个乡镇、339个村；安溪24个乡镇、391个村；永春县22个乡镇、185个村；德化县18个乡镇、146个村）的20%进行包镇包村复核排查。县级100%排查。

排查内容包括住房安全排查整治情况、五种潜在危房情形以及贫困户居住条件。

其中，五种潜在危房情形包括：贫困户居住的土坯、土木、砖木等结构房屋，受暴雨、洪涝等自然灾害影响，是否造成房屋受损、形成新增危房的情形；贫困户居住的房屋是否漏雨透风、地基泡水的情形；贫困户新建房屋后原危房未拆除，是否存在返回危房居住的情形；贫困户居住在联体房屋，是否因居住同一联体房的非贫困户住房没有同步进行鉴定修缮，存在墙体开裂、地基下沉等问题，可能存在安全隐患的情形；贫困户通过投亲靠友等方式解决住房安全问题，现居住的房屋是否存在安全隐患的情形。

此外，排查贫困户居住条件主要了解是否存在贫困户个别通过修缮加固改造的危房改造质量不高，未同步配建卫生厕所，房屋居住条件及周边环境偏差，需进一步巩固提升的情形。

三项机制促整改到位

根据整改要求，对未按全市房屋安全“百日大整治”行动要求排查建档立卡贫困户房屋及填报表格的，将用好三项机制督促属地排查整改到位。

其中，动态回访机制即落实乡镇动态回访，对贫困户居住土坯、土木、砖木结构房屋，每半月跟踪排访，发现隐患立即解决。跟踪监测机制，即发挥挂钩帮扶包户干部作用，跟踪贫困户已有安全住房是否返回老旧房屋居住，发现问题第一时间报告处置。同时，市、县建立投诉举报机制，公布专门面向贫困户的举报电话，专人受理处置，发挥社会监督作用。补助帮扶机制，即对新增贫困户列入农村危房改造的，及时落实市级补助（按每户最高补助2.4万元预下达，补助标准为0.6万元/人、每户最多补助4人），帮助贫困户尽快完成改造，减轻负担。

泉州列入国家级文化生态保护区

12月25日，文化和旅游部正式公布7个国家级文化生态保护区名单，其中包括泉州在内的闽南文化生态保护实验区名列其中。

今年11月，泉州非物质文化遗产馆开馆，荟萃众多闽南传统文化技艺。（资料图）

日前，文化和旅游部组织开展了国家级文化生态保护实验区建设成果验收工作。经各地申报、专家评审、实地暗访、社会公示等程序，文化和旅游部决定将闽南文化生态保护实验区、徽州文化生态保护区、热贡文化生态保护区、羌族文化生态保护区、武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区、海洋渔文化（象山）生态保护区、齐鲁文化（潍坊）生态保护区等7个文化生态保护区，正式公布为国家级文化生态保护区。

2007年6月，原文化部批复设立闽南文化生态保护实验区，泉州市、厦门市、漳州市成为第一个国家级文化生态保护实验区，泉州市为闽南文化生态保护实验区的核心区域。为对文化遗产集中、特色鲜明、形式和内涵保持相对完整，自然生态较好的区域，实行重点区域的整体性保护，根据《闽南文化生态保护区总体规划》，泉州市已制定《〈闽南文化生态保护区总体规划〉泉州市实施方案》，规划期从2011年至2025年，分近期（2011年—2015年）、中期（2016年—2020年）、长期（2021年—2025年）三个阶段实施，将保护区范围内包括34项国家级非物质文化遗产名录、53位国家级非遗代表性传承人在内的各级非物质文化遗产代表性项目以及代表性传承人作为核心保护对象。

目前，泉州已完成近期、中期预期建设目标。长期目标将实现文化生态保护工作科学化、规范化、网络化、法制化；实现非遗资源数字化共建共享，包括南音记录工程第三期；规范化专业化的传习机构达300个以上；21个整体性保护区域的古建筑、古民居基本得到修复；对外对台港澳非遗交流活动达到50个以上；各级生产性保护示范基地达到50个以上；完善1000个示范点建设；实现各县（市、区）有一个综合馆、一个专题馆的目标；具备一支高素质的文化遗产研究、保护人才队伍；文化遗产保护成为一种自觉行为和自觉意识，文化自信心明显提高，发挥闽南文化的创造力，促进闽南地区经济、社会、政治、文化、生态建设全面协调可持续发展。（张素萍）

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从“实验区”到“保护区”

国家级文化生态保护区是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。

国家级文化生态保护区是根据《国家“十一五”时期文化发展规划纲要·民族文化保护》中提出的“确定10个国家级民族民间文化生态保护区”这一目标而建设，由于此前尚处试验性阶段，因此各保护区暂定为“文化生态保护实验区”，待日后条件成熟时正式命名为“文化生态保护区”。从2007年到2018年，十多年时间里，我国先后批准设立了闽南文化、徽州文化、热贡文化、羌族文化等21个国家级文化生态保护实验区，涉及福建、安徽等17个省（区、市）。