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闽首起黑社会性质组织犯罪案件在洛江法院宣判

原标题：闽首起黑社会性质组织犯罪案件在洛江法院宣判

核心提示

利剑出鞘保平安，扫黑除恶护民生。日前，记者走访泉州市中级人民法院了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，各级法院充分发挥审判职能作用，多措并举扎实推进专项斗争，与其他职能部门形成合力，依法、准确、有力惩治黑恶势力犯罪。目前，我市已开庭审理宣判两起黑社会性质组织犯罪案件，受理10件涉恶案件，其中已宣判3件，营造了扫黑除恶的强大声势。

海峡网9月10日讯 （泉州晚报记者 苏勇 通讯员 郑荧莹 黄霖）

对涉黑涉恶案件 法院判决大快人心

一些新交付小区，“沙霸”“搬霸”垄断小区装修，坐地起价，强买强卖，被广大市民所深恶痛绝。不久前，丰泽法院快速行动，判决了一起涉恶案件。

经审理查明，2015年以来，被告人郑某等人在丰泽区某小区经营沙子、水泥、砖块及装修搬运等生意。2017年5月底至7月，郑某多次雇佣并组织人员阻拦他人施工，不服从行政执法局、小区物业的管理，占用工地随意堆放建筑材料，破坏小区公共设施，并对小区物业工作人员进行谩骂、殴打，破坏公共秩序，情节恶劣。丰泽法院审理认为，被告人郑某单独或者伙同他人多次任意毁损公私财物、起哄闹事，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的犯罪成立，判决被告人郑某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市法院已开庭审理多起涉黑涉恶案件，其中审理两起黑社会性质组织犯罪案件更是引发社会关注，宣判结果大快人心。

8月10日上午，我省首起黑社会性质组织犯罪案件经4天的审理后在洛江区法院宣判，组织领导者卢某洋犯组织、领导、黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪等7个罪名，被决定执行有期徒刑25年，其他30名被告人分别被判处有期徒刑18年4个月至7个月的刑罚。

同样在8月10日上午，晋江法院刑一庭公开开庭宣判一起涉黑涉恶案件，判决被告人李某犯参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑8年，并处罚金3.2万元。

多措并举督导协调 扎实推进专项斗争

扫黑除恶专项斗争开展以来，我市法院制定涉黑涉恶线索排查工作实施方案，全面摸排、核查，周密部署，确保涉黑涉恶线索发现便查、涉黑涉恶势力冒头便打。同时，与相关部门建立双向反馈机制，加强立案登记审查，从立案环节开始跟踪、实时登记、梳理、反馈案件进度，按规定上报信息，确保不遗漏任何一起涉黑涉恶案件。

“全市法院将十类黑恶势力犯罪作为打击重点，确保打准、打狠，打出声威和实效。”泉州市中级人民法院副院长高智辉介绍，法院严格贯彻宽严相济刑事政策，对涉黑犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”依法从严惩处，该判处重刑的依法判处重刑，坚决打掉其嚣张气焰；依法运用禁止令、剥夺政治权利以及追缴、没收、判处财产刑等法律手段，铲除黑恶势力经济基础和滋生蔓延土壤。

据介绍，全市法院多措并举扎实推进扫黑除恶专项斗争，抽调办案骨干，组建扫黑除恶专业合议庭，并组织开展专项培训，准确把握黑社会性质组织犯罪定性标准；建立长效机制，重大案件督查督办，审理关口前移，与公安、检察部门联席会商，确保涉黑涉恶案件审判依法规范有序进行。此外，全市法院充分利用媒体宣传，通过公开审判、法官说法、以案释法、发布典型案例等多种方式，壮大正面宣传声势，为深入开展扫黑除恶专项斗争营造良好舆论环境。

泉州9条措施强化用地保障 推动民营经济高质量发展

为促进民营经济转型升级和土地节约集约利用，强化用地保障，市资源规划局日前印发《关于强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施》，提出9条针对性强、含金量高的政策措施，在引导转型升级、保障用地空间、降低拿地成本、提高办事效率、解决融资问题等方面给予民营企业全方位支持。

探索“M0”新型产业用地

在全市工业园区内探索新型产业用地“M0”（在工业用地M类中增加新型产业用地，主要为了满足产业转型升级需求），试点建立工业项目“标准地”制度。“M0”新型产业用地与传统工业用地相比，土地功能利用更加多样、灵活，更好地融合新兴创新产业功能，更加符合当前城市空间统筹利用的趋势和企业转型发展的诉求。

在符合城市规划的前提下，企业经批准可以利用原有工业性质的地上建筑物举办信息服务、研发设计、创意文化等新兴产业，及我省鼓励发展的生产性或高科技服务业。

提高规划许可和登记效率

推行国有建设用地公开出让项目“交地即交证”。把用地规划选址意见书和用地预审意见合并办理，核发《建设项目用地预审与选址意见书》，实现“四合一”事项合并办理；统筹建设用地供应管理和建设用地规划许可，在建设用地出让或划拨的同时，同步核发建设用地规划许可证。

推进多评合一、多测合一，对社会投资简易低风险项目建设工程规划许可证推行审批告知承诺制，将审批时限压缩至3个工作日。通过信息共享、优化流程、开设涉企专窗等方式，将一般不动产首次登记时限压缩到3个工作日、涉企2个工作日，提高涉企不动产登记效率。

争取使用国家配置指标

积极争取更多的民营企业项目纳入国家级、省级重大项目清单，以直接使用国家配置指标；加大批而未供用地清理、闲置土地处置力度，通过“增存挂钩”产生的新增建设用地指标优先保障市级以上重点工业投资项目的指标需求；通过城市设计、控制性详细规划等手段，明确生产、生活、生态空间开发管制界限，合理安排民营企业发展空间。

工业园区内企业已确权登记的存量厂房，在不改变用途的前提下，可按幢、层固定界限为基本单位分割为可以独立使用且权属界限封闭的空间，经批准可进行分割、登记和转让，用于发展创新创业创造的产业项目，或引进相关产业链合作伙伴的产业项目。

四项措施降低拿地成本

降低民营企业拿地成本。一是明确提出对属于优先发展产业，且符合产业布局规划和集约用地条件的项目，可按不低于所在地工业用地出让最低价标准的70%且不得低于宗地的土地取得成本确定出让底价。二是鼓励工业企业原址增资扩建，对所需的扩建用地可实行协议出让，出让价格按不低于自然资源部和我省规定的工业用地出让最低价标准，并参照周边工业用地招拍挂的市场价格评估确定。三是园区工业用地可采用租赁、先租后让、租让结合等多种方式供地，允许中小民营企业联合参与工业用地招拍挂，先租后让的租金按照相应年限通过市场评估，且不得低于《全国工业用地出让最低价标准》相应年期的价格，按法定程序报批后确定。四是鼓励符合规划、产业政策、生态环境和安全要求的园区企业工业用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率，不需补交土地出让金。

（记者 林铭珊）