北京“王牌”引领，广东规模取胜

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晋江将严格控制办丧时长 禁止沿途抛纸钱放鞭炮

原标题：晋江将严格控制办丧时长 禁止沿途抛纸钱放鞭炮

海峡网5月14日讯（泉州网记者 吴水保）昨日，记者了解到，晋江将出台《晋江市殡葬管理规定》，严格控制办丧时长，禁止沿途抛纸钱放鞭炮，严厉打击聚众赌博等违法犯罪行为，倡导丧葬新风和厚养薄葬的孝道理念。

推进移风易俗 多项规定出台

据了解，晋江市移风易俗工作稳步推进，领导小组多次调研座谈，征询意见，推动相关部门研究鼓励社区举办区域性、共享型丧事集中办理场所的扶持措施，探讨建立集中办丧点的可行性，加紧探索疏堵结合的改俗迁风之道。

今年3月，晋江市委文明办通过网络票选11种红白喜事陋俗（出殡像赶集、死别奏喜曲、师公择长日、沿路撒冥纸、纸厝胡乱烧、公饭任君吃、路边搭灵棚、喜事比阔气、开箱炫嫁礼、老晚才开席、棍子打鸳鸯），群众积极参与，对移风易俗的呼声很高。

移风易俗引发市民热议

4月，晋江市创业创新发展大会向晋江全市工商企业界人士发出倡议书，提出红白喜事不大操大办、不炫耀嫁妆、不任性而为、不从众流俗，倡议企业家踊跃参与到弘扬时代新风的行动中来，成为新时代移风易俗的倡行者。

落实到具体行动，相关部门通过出台、修订规定等措施，深化推进移风易俗。如：晋江市区核心区域禁止车载电子礼炮车驶入；严禁在晋江市区核心区范围内的主次干道两侧及公共场所违规搭棚用于婚丧喜庆等事宜；修订1997年出台的《晋江市殡丧管理暂行规定》；拟出台民间游散艺人管理办法，要求丧事不能奏喜曲，民间游散艺人要备案等。

倡导厚养薄葬 管理丧事秩序

5月11日，晋江市召开《晋江市殡葬管理规定》修订工作征求意见会。下一步，晋江将出台《晋江市殡葬管理规定》，对铺张、烦琐的丧事活动行为进行具体的秩序管理，同时严格控制办丧时长，严格控制丧事仪仗规模，严厉打击聚众赌博等违法犯罪行为，倡导文明、环保、节俭、守序的丧葬新风和厚养薄葬的孝道理念。

2010年1月1日起，在晋江市殡仪馆（火葬场）火化遗体的，基本费用将予以减免，包括三天以内冰棺、装尸袋、遗体运输和火化费等。城乡低保、城镇“三无”、农村“五保”、重点优抚、革命“五老”和经有关部门确认的持晋江居住证生活困难人员死亡后在三日内火化的，除了免除以上费用外，还增免一个骨灰盒（200元以内）、三天以内遗体冷藏费、一辆大客车等费用；公安机关开具火化证明的未知名遗体，均予增免上述费用。但如果出现违反《晋江市殡葬管理规定》的行为，将取消减免政策。

铺张、烦琐的殡葬习俗礼节，既给丧者家属带来不便和压力，也造成公共资源浪费。如：在主次干道两侧等公共场所搭设灵棚、焚化遗物等，影响公共秩序；送殡队伍步行进入市区、镇（街）主次干道，沿途抛撒纸钱，影响道路环境及车辆正常行驶；燃放鞭炮，使用高分贝音响，殡仪礼炮车直接驶进市区核心区，影响民众正常生活；甚至有以守灵为由进行聚众赌博等违法犯罪行为，都存在着很大的负面影响。

泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

原标题：泉州11类人群可申请个人创业担保贷款

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。

泉州下发通知进一步做好创业担保贷款工作

11类人群可申请 个人创业担保贷款

记者从市人社局获悉，日前，市人社局、市财政局、市金融局、人行泉州市中心支行发布《关于进一步做好创业担保贷款工作的通知》（以下简称《通知》），从加大政策支持力度、统一创业担保贷款最高额度和贴息要求、合理确定贷款利率、建立担保机制、健全贷款发放考核办法、规范创业担保贷款申请流程等方面，进一步做好创业担保财政贴息贷款工作。

贷款额度、期限有何标准？符合哪些条件可以申请？如何申请？记者联系市人社部门，对政策进行梳理解读。 □本报记者林书修 王树帆

申请贷款需要哪些条件？

根据《通知》，个人创业担保贷款对象范围为在法定劳动年龄段内，具有创业意愿和创业能力的，在泉州行政区域内创业的人员。具体包括11类人群：城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人员、农村自主创业农民以及台湾同胞来泉创业人员。

个人创业担保贷款申请人在贷款记录的要求为：除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。

《通知》明确，申请创业担保贷款的小微企业，应符合《中小企业划型标准规定》明确的小微企业认定标准；企业按规定招用符合条件人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%），并签订1年以上劳动合同；小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。

额度、期限和贴息标准是多少？

《通知》对创业担保贷款最高额度进行了统一。个人创业担保贷款最高额度为10万元，对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度可适当提高。符合条件的高校毕业生自主创业，贷款最高额度为30万元。面向个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年，按2年（第1年、第2年）全额贴息执行；贷款经经办金融机构认可，可以展期1次，展期期限不超过1年，展期、逾期的贷款不予贴息。

小微企业创业担保贷款额度最高不超过200万元，贷款期限最长不超过2年，财政部门按照贷款合同签订日贷款基准利率的50%给予贴息。《通知》明确，对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款，可通过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

贷款利率如何确定？

《通知》明确，经办金融机构对符合条件的个人发放创业担保贷款，参照贷款基准利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平，在贷款合同中载明；个人创业担保贷款在贷款基准利率上上浮3个百分点以内的，由财政部门按相关规定贴息；各经办金融机构不得以任何形式变相提高个人创业担保贷款实际利率或额外增加贷款不合理收费。

《通知》还鼓励各地探索通过信用方式发放创业贷款，在不断提高风险评估能力的基础上，逐步取消反担保。对获得市（设区的市）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。对个人创业担保贷款数额在10万元以下的试行取消反担保（暂定2年，视执行情况适时调整）。

如何申请创业担保贷款？

记者了解到，以往申请创业担保贷款需在多个部门进行申请。此次《通知》明确，申请人在经办金融机构即可进行申请。贷款申请人需提交的材料有：身份证（台湾居民来往大陆通行证）、户口簿、学历证明、婚姻证明、就业失业登记证或就业创业证（或转业证、退伍证、刑释解教人员释放证明）、营业执照（除网络商户按经办金融机构要求提供网络创业材料、无需提供营业执照外，其他人员均需提供营业执照）等基本申请材料原件及复印件。

申请人携带担保材料原件及复印件等前往创业所在地经办金融机构（已婚的需夫妻双方同时到场）进行贷款资格审核，并在经办金融机构指导下填写《创业担保贷款贴息资格申请表》。经办金融机构对申请人的贷款资格进行严格把关，在3个工作日内完成初审，并出具《创业担保贷款资格初审情况表》。