善择ESG风险跟踪第135期｜263家公司暴露ESG风险，龙净环保子公司高空坠落事故被罚51万元

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​金山社区厨余垃圾处理站投入使用 泉州中心市区增至5个

金山社区厨余垃圾处理站投入使用，中心市区增至5个

变废为宝 多点开花

工作人员将厨余垃圾倒入机器 （社区供图）

一个三口之家平均每天要产生垃圾2公斤，其中大半是厨余垃圾，这些厨余垃圾通过处理完全可以“变废为宝”。近日，鲤城海滨街道金山社区厨余垃圾处理站投入运营，日处理厨余垃圾最高可达100公斤。至此，我市中心市区厨余垃圾就地处置点增至5个，全市共有8个。

□记者 王丽虹

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就近处置社区厨余垃圾

昨日上午9时许，记者来到金山社区厨余垃圾处理站，环卫工人刘老伯正在对收集来的厨余垃圾进行分拣。他将塑料壳、玻璃瓶等挑出放到一边，再将剩下的厨余垃圾倒入机器，盖上盖子后按下处理键，机器启动开始运行。通过脱水、氧化和降解，30天后，这些垃圾就变成了有机肥料。

“处理这些厨余垃圾时，机器不会产生废水和废气，当日处理的厨余垃圾，30天后形成有机肥料，可以送给主动分拣厨余垃圾的居民。”金山社区垃圾分类管理人员吴志群介绍，为了更好地推广厨余垃圾分类，在处理站启动前，社区8名督导员就对金山菜市场流动摊贩、北区1栋至5栋住户进行宣传，挨家挨户、逐摊逐点告知居民厨余垃圾如何分类、去哪投放、收集时间点等，“目前在北区1栋和5栋楼下分别投放了一个绿色的厨余垃圾回收桶，下周将再增设5个。”

据介绍，目前金山社区采用分时段、分区域稳步开展厨余垃圾收集转运工作。每日上午9时-11时、下午5时-7时，环卫工人将厨余垃圾回收桶中的垃圾运至处理站，进行分拣后投入设备就地处置。居民李阿姨说：“以前厨余垃圾都是直接倒进垃圾桶，容易滋生蚊虫，现在我在家先将厨余垃圾收集在一个桶里，再统一倒入厨余垃圾回收桶。亲眼看到设备变废为宝，社区更卫生美化，再麻烦也值得做。”

“今年10月21日，社区将‘六角楼’对面一间店面改造成为厨余垃圾就地处置站，经过前期入户宣传，目前每日收集处理餐厨垃圾50公斤。”金山社区主任赵春嫔表示，目前厨余垃圾处理站覆盖了金山社区北区部分居民楼，接下去将加大入户宣传力度，提高居民对厨余垃圾分类意识，将厨余垃圾分类推广到整个社区。

工作人员入户宣传垃圾分类（王丽虹 摄）

推进

打造厨余垃圾收运体系

做好厨余垃圾分类工作，核心在处理，因此建好厨余垃圾处理设施是关键。昨日，记者从泉州市垃圾分类工作领导小组办公室了解到，目前全市已有8个厨余垃圾就地处置点，其中中心市区有5个，分别位于金山社区、伍堡社区、丰泽社区、源淮社区和泉州市开发区；今年5月20日，晋江市金井镇三坑村厨余垃圾处理站正式投入使用，日处理量可达1吨，能够产生约150公斤的有机肥料；石狮永宁镇郭坑村、石狮市湖滨街道花园城小区也设有厨余垃圾处理点。

“今年以来，金山社区、伍堡社区、源淮社区等多个厨余垃圾处理点陆续投入使用，居民对厨余垃圾分类的意识也不断提升。”市垃圾分类办工作人员介绍，厨余垃圾产生量约占生活垃圾总量的40%-60%，且极易腐烂，产生异味，影响环境卫生。

据悉，为推动我市餐厨垃圾处置实现“减量化、资源化、无害化”，今年出台的《泉州市2020年生活垃圾分类工作意见》提出，各县（市、区）餐厨垃圾处理设施建成后，生活垃圾分类基本类别从“三分类”过渡到“四分类”，逐步做到厨余垃圾、其他垃圾分开投放；鼓励居民在家庭滤出厨余垃圾水分，采用专用容器盛放厨余垃圾，减少塑料袋使用。在设施建设方面，意见明确各县（市、区）今年12月底前完成餐厨垃圾处理厂或预处理站建设。

“南安餐厨垃圾处理厂已开展试运行，我市目前厨余垃圾收运体系正在打造。”市垃圾分类办相关负责人表示。

泉州出台意见促进小额贷款公司持续健康发展

为促进泉州小额贷款公司（以下简称小贷公司）规范、健康和创新发展，进一步发挥其支农支小的普惠金融作用，日前，泉州出台《关于促进小额贷款公司持续健康发展的若干意见》。

《意见》包括政策支持、创新业务、防范化解风险、加强行业监管四大方面内容、十四条具体措施。市金融监管局相关负责人介绍，与现有政策相比，《意见》主要在放宽股东持股比例、经营区域、业务范围以及拓宽不良资产处置渠道等方面进行探索创新。 

现状 小贷公司不能与银行享同等待遇

2013年以来，泉州抓住金改的有利政策，大力推进小贷公司跨县域经营、扩大融资渠道等方面的创新发展。数据显示，目前泉州经批复设立的小贷公司共30家，合计注册资本76.4亿元，2020年累计发放贷款125.93亿元，年末贷款余额72.42亿元。其中，汇鑫小额贷款股份有限公司在香港主板上市，系我省首家、全国第二家。

随着行业及经济形势的发展变化，小贷公司股权结构、经营范围、经营区域等方面的规定要求已经不适应当前经济社会发展需要。“因行业属性定位不明，在税收、司法、抵押登记等环节，小贷公司难以享受银行机构等金融企业同等待遇。”该负责人表示，“行业呼吁适当修改政策规定的呼声十分迫切。”

改革 放宽股东持股比例等限制

《意见》学习借鉴了江苏、浙江以及厦门等先进地区近年来在促进小贷公司发展方面的经验做法。《意见》明确小贷公司的行业分类属非货币银行服务类金融业企业，在司法保护、房产、土地、车辆、船舶等产权抵质押登记、使用征信系统等方面享有与其他金融机构同等待遇，并按规定落实相关税收扶持政策。

为推动小贷公司创新发展，《意见》对一些政策进行了适度放宽——

一是优化股权结构。适当放宽股东持股比例限制，小贷公司主发起人（或最大股东）及其关联方合计持股比例不超过注册资本总额的51%，其他单一股东及其关联方出资额不得低于50万元。鼓励引导境内外优质企业在泉州发起设立小贷公司。

二是适当放宽经营范围。允许小贷公司开展经营对外投资、票据贴现业务，以上业务余额不超过其净资产20%。允许小贷公司在泉州市行政区域范围内开展业务。

三是适度对外融资。小贷公司通过银行借款、股东借款等非标准化融资形式融入资金的余额不得超过其净资产的1倍；通过发行债券、资产证券化产品等标准化债权类资产形式融入资金的余额不得超过其净资产的4倍。

四是聚焦支农支小。小贷公司贷款余额的70%应用于单户贷款余额不超过500万元的小额贷款。

化险 允许实施不超30%的债转股

致力于防范化解行业风险，新规还注重提升小贷公司的不良资产处置能力。该负责人介绍，《意见》引导小贷公司探索联合组包依法依规开展不良资产转让，允许小贷公司按不超过不良贷款总额30%的比例实施债转股。

《意见》还鼓励小贷公司通过海峡股权交易中心或金融资产交易平台挂牌转让、有实力的大股东回购、以资抵债等方式处置不良资产。鼓励支持公证机构与小贷公司开展借款合同强制执行效力公证业务。为有利重整、重组和化解风险，可按一事一议形式，在小贷公司对外投资比例、股东持股比例等方面给予进一步放宽支持。（泉州晚报记者 王树帆）