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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

因沉迷赌博欠下巨额债务 保姆盗窃雇主41万元现金

原标题：因沉迷赌博欠下巨额债务 保姆盗窃雇主41万元现金

曾某曾经拥有平淡却幸福的家庭，但是迷上赌博后，不仅债务缠身，更是利令智昏，盗窃雇主41万元现金。前日，丰泽公安分局刑侦大队通报了这起保姆盗窃雇主巨额现金的案件。

海峡网4月18日讯 （泉州网记者廖培煌 通讯员郭锦火 黄颖鹏）曾某曾经拥有平淡却幸福的家庭，但是迷上赌博后，不仅债务缠身，更是利令智昏，盗窃雇主41万元现金。前日，丰泽公安分局刑侦大队通报了这起保姆盗窃雇主巨额现金的案件。

今年44岁的妇女曾某，南安人。早年曾某夫妇打工为生，勤劳刻苦，省吃俭用，攒下不少积蓄。可几年前，曾某迷上了赌博，尤喜爱玩地下“时时彩”，不仅输光了家里60多万元的存款，刚离婚那阵子，还欠下10多万元的赌债未还。

离婚后，曾某只身在泉州市区打工。去年1月，曾某通过一家家政公司介绍，前往市区宝洲街一小区王女士家当保姆。由于丈夫常年在国外经商，王女士独自照顾一个10岁大和一个刚出生不久的孩子有些吃力。曾某来到王女士家后，与一家人相处得还算融洽，王女士也没有把她当外人，非常信任她。今年年初，因为要买房子，王女士携同孩子、曾某，到处看房。

4月1日左右，因首付款不够，王女士找朋友借钱。朋友因手头上的钱是现金，就直接将几十万元交给了王女士。王女士先付了10万元订金，剩余的41万元现金就放到家中的卧室衣柜里。平日里，卧室没有上锁，衣柜的门坏掉关不上。曾某也知道王女士手头上有现金的事情。

事后曾某向丰泽公安分局刑侦大队民警交代，离婚后她还一直在赌博，又欠下巨额债务。得知雇主王女士将巨款放在家中后，几天时间里，她一直很犹豫，还曾打电话给前夫和12岁的儿子说她想“拿走”这些钱。前夫和儿子着急了，不断奉劝曾某不要做这种事。

可是曾某还是抵挡不住巨款的诱惑。4月11日，在外面办事的王女士突然收到曾某发来的微信：“……你的钱我拿走了，因为我们家欠太多了……”看到这条微信，王女士急匆匆地赶回家，家里只有两个孩子在，放在柜子里的41万元现金不见了，再拨打曾某的手机，已然关机。

事实上，拿到钱后，曾某将钱放进自己的行李，给前夫和儿子打了电话。两人还是不断劝曾某把钱还回去，曾某却一意孤行：“不用你们管了，拿就是拿了。”

接到王女士报案后，丰泽公安分局刑侦大队迅速介入调查，一边追查曾某下落，一边通过曾某家人做其思想工作。4月14日，曾某到丰泽公安分局刑侦大队投案。曾某说，从11日偷钱后，这三四天的时间里，她寝食难安，精神压力非常大，自己一直想着警察迟早会找上门。

曾某交代，她欠下巨额赌债，被人逼得非常急。至于41万元现金藏在哪里，曾某声称还了赌债和花掉了。对于这笔数额巨大的赃款，警方还在全力追查。

目前，涉嫌盗窃的曾某已被警方依法刑事拘留。