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泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

原标题： 泉州多措并举激励干事创业 “两个优先”用干部逾85%

近年来，泉州市从培养、考核、选拔、保障、问责等干部管理全链重要环节入手，多措并举激励干事创业、担当作为。其中，坚持实施“两个优先”（即优先使用“好”班子推荐的干部，优先使用评价“优秀”的干部），一大批优秀干部被提拔使用。

培养

900多名干部冲向“急难险重”

在干部培养环节，泉州市建立干部挂职锻炼档案，搭建锻炼平台，采取“下派、上挂、异地”等方式，先后选派900多名干部到急难险重的岗位挂职锻炼。

同时，从业务素养和实践能力等方面，列出责任清单，制定包括组织“短小精专”专业培训、加强实践磨砺、分类施策个性化培养、“领导帮带”等措施。

考核

“担当作为”占主要权重

以实绩论英雄，泉州市把“担当作为”作为干部量化考核的重要内容，构建让实干者脱颖而出的考核评价体系。

围绕全市“五个一批”活动周、项目招商、强基促稳、脱贫攻坚等重点工作，市委组织部还将项目攻坚一线作为考察识别干部的主战场，分“好中差”晾晒，招商、征迁表现好的，对集体给经费奖励，对个人“3表扬+1表彰”，即“大干40天、比拼开门红”、年中、年底3次通报表扬，全年优中选优，记三等功或嘉奖。

选拔

“两个优先”用干部

在选拔过程中，泉州市始终坚持“两个优先”用干部。统计显示，2016年换届考核以来，全市被评为“好”的34个班子中，有31个班子培养推荐的干部得到提拔重用，占91％；被评为“优秀”的109名干部中，有94人得到提拔或重用，占86％。

此外，全市还大力落实“一线倾斜”“使用老黄牛”等原则。2018年以来，有39名县乡干部得到提拔重用；南安市抽调36名后备干部到“泉州芯谷”产业园开展征迁工作，34名得到及时提拔使用。今年以来，市委提拔使用的30名干部中，有12名为“老黄牛型”干部，占40％。

保障

向基层优秀干部倾斜待遇

优待基层干部，出台关心关爱基层干部“十条意见”。2019年推荐上报的福建省新时代新担当新作为先进典型，一律从“项目攻坚2018”先进集体和优秀个人中产生。放眼各地，晋江市以干部工资总额的20％作为上限，专门切出一块资金作为镇（街道）年底绩效奖励，最高奖励和兜底激励相差一倍。南安市建立偏远乡镇干部定期交流机制，对在山区乡镇任职满一定年限、表现优秀的干部，分批次、有计划地安排到市直机关或离家庭住地较近的乡镇（街道）工作。

此外，还通过柔性处理、合理容错等措施，强化组织为干部担当负责，引导干部心无旁骛“撸起袖子加油干”。

问责

去年以来已查处184人

正向激励加强的同时，反向约束也得到强化。

2018年以来，泉州市开展不担当、不作为、慢作为、假作为集中整治，全市共查处形式主义、官僚主义问题86起184人，给予党纪政务处分73人，公开通报曝光典型案例4批6起。

此外，对换届后考评被定为“差”的37名县（市、区）党政班子干部，由市委组织部部长和县（市、区）委书记一同逐一谈话提醒；对表现差、影响不好的干部，视情况综合采取函询、诫勉和岗位调整交流、改任非领导职务等组织处理。

□记者 孙灿芬 蔡紫旻

助产业扶贫“造血”项目补助金1200万元下达

记者从市扶贫办获悉，今年以来，泉州因地制宜探索产业扶贫之路，下达2020年度贫困户产业发展项目补助资金1200万元，帮助超1500名贫困户提升“自我造血”功能，实现稳定增收，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

2016年，南安市官桥镇洪岭村贫困户欧阳茹一家，成了第一批易地扶贫搬迁对象。搬迁出来后，欧阳茹不仅购买了两头牛和百只鸡鸭发展养殖业，还与其堂弟在官桥新圩村合作承包了10亩地发展起了蔬菜种植业。今年，经挂钩帮扶责任人协助申请，欧阳茹获得产业扶贫资金1万元补助，用于扩大蔬菜瓜果种植规模，这将为他带来1万余元的年增收。

德化县汤头乡汤头村贫困户林昆议，也得到产业扶贫资金1万元补助。在挂钩干部的帮扶下，林昆议成立了种植香菇基地，种植香菇10亩。如今，一排排菇菌在基地里码得整整齐齐，再过三个月，一朵朵幸福的“香菇花”就可开放，预计年可增收5万元。

产业扶贫做对头，脱贫致富有奔头。目前，泉州上下正在进一步加大富民产业培育力度，大力发展贫困人口能够受益的产业，巩固提升产业扶贫成效，大胆探索产业增收渠道，健全和完善帮扶机制，努力实现村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能，全力打好脱贫攻坚收官之战。（记者许雅玲 通讯员黄亚洲 沈强）