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相关问题









泉州:校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证

泉州市进一步加强校外托管机构食品安全监管

校外小饭桌须办理食品经营许可证

海峡网讯 (东南早报记者 李菁 通讯员 陈翔)昨日,记者从泉州市市场监管局了解到,市食安办、市市场监督管理局、市教育局联合发布进一步加强校外托管机构食品安全监管工作通知。今后,校外托管机构需办理营业执照和食品经营许可证。

落实属地监管责任

近年来,泉州市面向中小学生提供用餐、午休、看护、接送等服务的校外托管机构发展迅速,在帮助学生家长解决小孩放学后接送、食宿问题等发挥了积极作用,但部分校外托管机构由于设立许可不规范、主体责任不明确、安全管理不到位,存在一定的食品安全隐患,引起了社会舆论的高度关注。

作为在非教学时间段和校外固定场所为学生提供餐饮服务的盈利性机构,校外托管机构由于场所分散隐蔽,受众群体特殊,就餐时间集中,社会高度关注,其食品安全风险隐患不容忽视。

今后,各县(市、区)食安办负责牵头校外托管机构食品安全的组织协调和督导工作,将其列入当地治理“餐桌污染”工作年度考核的重要内容。

深入开展调查摸底

各县(市、区)教育行政部门要严格按照相关要求,督促辖区内各中小学校在每学期开学时填制《校外托管机构“小饭桌”情况调查表》,并于每学期开学后15日内汇总通报属地市场监管部门。

在调查摸底过程中,要充分调动在校老师、学生家长、家长委员会等社会力量,对在校学生逐一开展问卷调查或口头询问,详细记录托管机构名称、托管学生人数、是否提供餐饮服务、是否取得证照资质等信息,为下一步开展靶向监管提供数据支撑。

各地市场监管部门要根据教育行政部门的摸底情况,建立健全辖区校外托管机构的食品安全监管信息档案,将监管对象全面纳入信用分级、风险分级和餐饮服务量化分级管理体系。

严格主体准入把关

《食品安全法》《食品经营许可管理办法》明确规定,校外托管机构提供餐饮服务应该取得食品经营许可证。

各县(市、区)市场监管部门要严把主体准入标准,对教育行政部门通报的校外托管机构摸底情况开展综合梳理和现场核查:对符合许可准入条件的,引导办理营业执照和食品经营许可证;对符合主体登记条件但暂不符合许可条件的,先行办理营业执照,并责令限期整改办证。符合小餐饮登记条件的还可向属地乡镇街道申请登记业务;对多次整改均无法达到保障食品安全的基本条件的,责令停止餐饮服务经营行为,并将相关情况向属地教育行政部门和托管学生所在学校通报。

对托管机构评星评级

今后,泉州市将每学期组织对学校摸底反馈的校外托管机构开展一次专项检查和评星评级,并督促中小学校通过微信推送、公告栏展示等途径,将学校周边托管机构食品安全评定结果向学生家长公示,形成“良币驱逐劣币”的倒逼机制。

同时,定期开展针对校外托管机构经营者和从业人员的集中培训,家长选择有资质的托管机构寄托子女。

积极引导符合条件的校外托管机构实施“明厨亮灶”建设,鼓励学生家长通过远程视频参与对托管用餐环节的实时监督。依托“咱厝人查厨房”和食品安全进校园、进托管机构等互动活动,发动社会力量关注校外托管机构食品安全,引导学生群体提升风险防控意识。

全面推进“一品一码”食品安全追溯体系建设,督促校外托管机构通过公示追溯“主体码”的方式,引导在校师生、学生家长主动关注、查询食品安全追溯信息。

另外,鼓励群众拨打12331、12315投诉举报校外托管过程中的食品安全违法行为,相关部门将及时调查核实相关问题。

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

原标题: 晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院公开审理非法倾倒危险废物污染环境犯罪案

企业代表来旁听 以案释法敲警钟

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

晋江法院巡回审判环保案件

核心提示

近日,晋江市人民法院生态环境审判庭在安海可慕村委会公开审理两起倾倒危险废物的污染环境犯罪案件。为加强环保法制宣传教育,晋江生态环境局组织晋江全市皮革企业负责人参加旁听。据悉,这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。目前,共有6人2单位被起诉审判。

□本报记者 张晓明 通讯员 尤燕玲 叶兴灿 文/图

案例一 随意清理积存皮革边角料被起诉

2017年12月26日,晋江某皮革公司经公司总经理同意,由人力资源部总监杨某景将公司旧厂房出租给杨某国,并指派人力资源部行政经理邓某与杨某国交接具体事宜,但未将旧厂房内历年积存的危险废物——含铬皮革边角料,按规定移入专用的危险废物仓库进行管理。2018年3月起,杨某国多次向杨某景、邓某要求尽快处理上述皮革边角料,杨某景、邓某即在公司工作微信上通报杨某国的要求,但一直没有处理。同年5月初,杨某国明确告知杨某景、邓某要雇人将上述含铬皮革边角料清运走。5月19日下午,二人雇佣了无危险废物处理资质的尹某。尹某将约7.8吨含铬皮革边角料运载到晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地进行非法倾倒。2018年6月,有关部门查获上述被倾倒的皮革边角料。

公诉机关认为,尹某违反国家规定,倾倒三吨以上危险废物,严重污染环境,被告人杨某国明知他人无危险废物经营资格,仍委托其处置危险废物,严重污染环境,被告单位及被告人杨某景、邓某违反国家规定,未依法管理其生产过程中产生的危险废物,放任他人非法处置危险废物,严重污染环境,上述被告人及被告单位行为均构成污染环境罪。

案例二 夫妻委托他人非法倾倒4吨危险废物

2018年5月中旬,被告人尹某在不具备危险废物处理资质且明知废皮革是危险废物的情况下,接受晋江某翔皮革公司法定代表人许某及其妻子余某的委托,先后两次驾驶垃圾转运车到安海镇可慕村,将公司切削皮革过程中产生的约4吨含铬浅蓝色皮运至晋江市英林镇建筑垃圾填埋场旁空地非法倾倒。2018年7月,被相关部门查获。

公诉机关认为,许某、余某同样在明知尹某无危险废物经营资格的情况下,委托处置三吨以上危险废物,其行为构成污染环境罪。

晋江:污染环境罪案件公开审理 百名企业家旁听

皮革生产废料被随意倾倒,严重污染环境。

警示效果好 百名企业家旁听“吓出汗”

庭审过程中,6名被告人及2家被告单位均表示法律意识淡薄,对污染环境的行为十分后悔,并当庭认罪,晋江法院将择日宣判该案件。

据悉,这两起案件是晋江市首次查获因非法倾倒危险废物而起诉的污染环境罪案件。晋江生态环境局特地邀请100多名皮革企业代表旁听学法,给企业主和环保执法人员上了一堂环保教育课。

一名前去参加旁听的企业家表示:“听了法院的公开审理,压力很大,也绷紧了生态环保这根弦。希望以后法院多公开审理这类型案件,让企业负责人都来听一听,提高大家的环保意识。”在场不少旁听企业家听完审理,可谓“吓出汗”,深感急需增强法律意识,不能触碰到法律底线。

记者了解到。2014年,晋江市人民法院成立了生态环境审判合议庭,2017年5月,审判庭正式成立,使生态环境刑事案件的审理更加专业化。同时,有利于建立起上下联动、各部门合纵打击环境保护违法行为的网络。此次,晋江法院通过巡回审判,极大地提高了企业主的法律意识,起到了普法宣教作用,达到 “审理一案、教育一片、震慑一方”的社会效果,彰显了晋江法院严厉惩治污染环境犯罪行为、坚决保护生态环境的决心和态度。

相关链接

1.非法倾倒危险废物有何危害?

危险废物具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性,会对生态环境和人类健康构成严重危害。危险废物的污染不像废水、废气那样敏感直观,因此人们对危险废物的危害认识不足,且对其治理水平也远远落后于对废水、废气的治理。控制危险废物对环境和人类健康的危害,已成为当今世界各国共同面临的一个重大环境问题。

2. 非法排放倾倒处置危险废物多少以上入刑?

依据两高司法解释规定,实施非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的应当认定为“严重污染环境”。

3.非法运输倾倒危险废物也会构成犯罪?

根据两高司法解释规定,无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动,严重污染环境的,按照污染环境罪定罪处罚;同时构成非法经营罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

4.非法处置危险废物什么情况下构成犯罪?

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

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新闻导读

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