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泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。

安溪：婚礼简办倡新风 不比阔气助公益

安溪县移风易俗系列报道十二：

安溪：婚礼简办倡新风  不比阔气助公益

喜事新办得到广大安溪新人的响应。安溪县委文明办 供图

东南网10月22日讯（本网记者 林杰 通讯员 吴远景）自安溪深入开展移风易俗工作以来，各地村民的观念正在悄悄转变，婚事新办、喜事简办，不比阔气、注重公益，文明新风吹遍茶乡大地。

婚事新办 邻里广泛点赞

今年1月31日，一场普通却隆重的婚礼在龙门镇榜寨村举行，在异乡创业的新郎白杨宗把婚礼简办节省下来的20万元，捐献给家乡成立的慈善会。此事传开后，成为榜寨村的美谈。

“村干部向我介绍了家乡的发展变化，并宣传老家当前在推行移风易俗，发展文明乡风，我听了很有道理，在和家人商量了下，决定简办婚事。”白杨宗说。

而把节省下来的资金用于家乡的慈善事业也得到父亲的支持。“一味追求大场面的宴请看似风光，实则是浪费，不如做点有利于乡亲们的事。”白杨宗父亲说。

据了解，自安溪县倡导移风易俗以来，全县各地大力践行婚丧嫁娶新办简办新理念，各乡镇、村干部群众踊跃签订《移风易俗承诺书》。

去年7月，蓝田乡蓝田村村民徐成月就在家门口举办了一场简单又不失温馨的婚宴。不同以往农村盛行的大操大办、铺张浪费，这场婚宴没有燃放烟花爆竹，双方家庭合计只摆了22桌宴席，婚事新办，获得邻里广泛赞誉。

“受各种传统陋习的影响，部分地方在婚丧嫁娶方面仍存在大操大办、相互攀比的现象，如今婚宴不铺张、不浪费，起到示范作用，值得提倡。”蓝田乡宣委林玉婷说。

集体婚礼 引领婚育新风

去年，一场以“爱如茶香·文明新婚”为主题的安溪县百对新人集体婚典活动，至今让林山中记忆犹新。那时的林山中是一名正好服役期满的退役军人，在活动开始前不到一个月，他在退伍回来的路上得知安溪将举办百对新人集体婚典活动，就马上拨打电话报名。

“林山中等新时代青年代表脱离传统陋习，支持参与文明新风活动，追求文明、简约、浪漫的时代婚礼，起到了良好的带头作用。”安溪县民政局有关工作人员介绍说，参加活动的都是登记结婚但未办结婚典礼的新人，他们来自全县各个行业、各个单位，自觉摒弃陈规陋习，抵制天价彩礼，用自己的实际行动带头移风易俗，为全县精神文明建设增光添彩。

据悉，为深化移风易俗，倡导文明向善的婚庆消费观，传递文明和谐的婚姻家庭文化，安溪县有关部门将深化举办文明婚礼主题活动，通过报纸、电视、新媒体平台等宣传，拍摄主题微电影、微动漫扩大传播途径，培育茶乡新型婚育观念。

此外，回归初心的婚礼，让过去的讲排场、比阔气转化为比家风、做慈善。龙门镇白杨宗热心于慈善事业，向各界捐献的款项已有100多万元；参内乡田底村乡贤朱志强简办儿子婚事，将节省的资金25万元捐建休闲亭；感德镇五甲村村民王水土，将计划用于次子结婚的50万元捐赠助建安溪十一中图书馆……在全县各地，婚育新风吹遍各个角落。

“我们将继续鼓励和推广喜事新办，组织举办集体婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等内涵丰富、文明节俭的婚礼形式。坚决抵制天价彩礼、铺张浪费等不正之风，培育茶乡新风尚。”安溪县民政局有关负责人说。

安溪集体婚礼现场，新人合影留念。安溪县委文明办 供图

文明新婚受到安溪年青人欢迎 安溪县委文明办 供图