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泉州出台燃气管道设施保护办法 个人毁损燃气管道最高罚5万元

擅自将燃气管道包裹是违规行为

不久前，泉州市燃气公司排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹。今后，这种现象将受到处罚。昨日，记者从市城市管理局获悉，《泉州市燃气管道设施保护办法》（以下简称《办法》）已经公布，将于2020年2月1日实施。《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，如果违反，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款。

不得侵占燃气管道设施

《办法》所称燃气管道设施包括城镇燃气输送管道和管道防腐保护设施以及管堤、管桥、管基等与燃气管道相关的固定装置；门站、调压站（柜）、计量站（表）、阀门井（室）、凝水缸（井）、补偿器、放散管等燃气管道附属设施；其他保障燃气管道安全生产和稳定运行的监控、检测设施。

《办法》规定，任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施，不得从事危及燃气管道设施安全的行为，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志。燃气、安全生产、公安等主管部门或者燃气经营企业接到危害燃气管道设施安全行为的报告，应当立即派员处理。

不久前，泉州市燃气公司经过集中排查发现，市区有相当数量的燃气管道及设施被一些违法建筑占压包裹，这些现象主要集中在居民住宅区等人员密集区域。占压包裹燃气管道的多为私自违法搭盖的建筑物、室外地板、台阶、花圃、菜地、水池等，还有的将花盆、废料等杂物直接放置在燃气管道上面。

市城市管理局有关负责人说，侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气管道设施的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处五万元以上十万元以下罚款，对个人处五千元以上五万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气管道设施安全警示标志的，由燃气主管部门责令限期改正，恢复原状，可以处五千元以下罚款。

用户申请30日内予以通气

《办法》规定，用户提出使用管道燃气的，燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。对符合用气条件，不需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后三十日内予以通气；需要建设埋地管道的，燃气经营企业应当在受理报装后一百八十日内予以通气，逾期未通气的，应当书面向用户说明理由。

管道燃气用户安装、改装、拆除固定的燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请。燃气经营企业应当自接到申请之日起五日内答复。未经燃气经营企业同意不得施工。用户可以委托燃气经营企业或有资质的单位安装、改装、拆除固定的燃气设施。

不得擅自改装计量装置

用户不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道设施作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气管道设施和燃气计量装置。用户如果违反，由燃气主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处十万元以下罚款，对个人可以处一千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

用户不得进行危害室内燃气管道设施安全的装饰、装修活动。如果违反，由燃气主管部门责令改正；拒不改正的，处以二百元以上二千元以下的罚款。用户盗用燃气，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

市城市管理局有关负责人介绍说，12月13日，市区坪山路靠近泊捷酒店附近，坪山路PE燃气管道被排水管道施工打桩机损坏导致漏气。《办法》对这种行为也进行了规定，建设单位应当会同燃气经营企业与施工单位共同制定燃气管道设施保护方案，采取相应的安全保护措施后，方可开工。因施工造成燃气管道设施损坏的，施工单位应当协助燃气经营企业进行抢修。（记者王金植 黄枫 文/图）

泉州记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

原标题：记者调查：斑马线上车让人？10分钟57辆小车无一礼让

市区沃尔玛路口，银色小轿车未礼让斑马线上行人。

南安人民会堂前“人让车”。

细心的市民会发现，最近在南安市区很多道路斑马线前都刷上“车让人”标志，提醒司机开车经过要礼让行人。不过市民杜先生拨打本报新闻热线0595-26531010反映，路上“车让人”的提醒是很醒目，但是很多司机却没做到“礼让”二字。

那么，司机开车在经过斑马线时是否“礼让”行人，记者对此进行了调查。

【观察】行人“礼让”机动车

2日上午11时，记者来到市区成功街沃尔玛路口，交叉路口有四道斑马线，在成功街来回两个方向车道上，靠近斑马线的位置都刷有“车让人”标志。

记者在现场蹲守10分钟，其间发现有18名行人通过斑马线时与过往的车辆相遇，但这些车都没有做到“礼让”。

记者看到，行人走到斑马线上时，这些车辆并没有减速，有的径直通过斑马线，有的则变道绕过行人，行人只能站在斑马线上等待和避让，与过往车辆近距离“擦肩而过”。

随后，记者来到成功街与民主街交会处，基督教堂前的斑马线前，行人通过这道斑马线需要根据交通指示行驶。当绿灯亮时，从成功街右拐到美林大桥和民主街右拐到成功街，从这两个方向行驶的车辆不用等待红绿灯，所以也不可避免要与斑马线上的行人相遇。

记者同样在现场蹲守了10分钟，其间有11名行人通过斑马线时遭遇两个方向右拐的车辆，但都没有享受到被“礼让”的待遇。有的行人刚从路边踏上斑马线时，遇到右拐的小车，只得停下“礼让”小车，等他走到斑马线的另一头，又遇到反方向右拐的小车时，也只能停在斑马线上再次“礼让”右拐的机动车。

昨日中午12时，记者来到市区新华街南安人民会堂前，该路段为双向4车道。

记者利用秒表计算了一下，一名成年人以正常的步伐通过该路段斑马线，只需要10秒钟。但如果在斑马线遭遇小车，在“人让车”的情况下，每遇到一辆小车差不多要在斑马线上停顿2秒左右。因“人让车”导致行人在斑马线上滞留，也增加了行人与车辆接触的时间，在一定程度上也会带来安全隐患。

随后，记者以路人的身份测试了一把，从路的一侧经过斑马线走到路的另一侧。在记者等待的10分钟里，该路段单方向两车道有57辆小车通过，却没有一辆有减速或者停车礼让的情形。

在这过程中，该斑马线上还出现一次短暂的车辆滞留，一辆小车为了超车，甚至变道到最右侧车道，与站在斑马线边上等待的行人只有不到20厘米的距离。

记者在这3处斑马线前看到，有时前一辆小车不礼让过斑马线的行人，后面的车辆也会“跟风”，一辆接着一辆通过斑马线，不礼让行人。

【说法】机动车不礼让罚100元记3分

南安城区交警中队民警表示，斑马线是行人安全通过道路的“生命线”，也是行人的法定路权，应当受到礼让和保护。行人相对于机动车，是道路交通中的弱势群体。不礼让斑马线容易造成人车碰撞事故，从而对行人造成人身伤害，甚至导致死亡。行经斑马线，汽车与行人抢行，侵犯行人路权，是“倚强凌弱”，这反映出驾驶人对法律的漠视，对行人的冷漠，从侧面体现了公民的文明程度和社会公德。

据悉，斑马线前礼让行人也是“有法可依”的。根据《道路交通安全法》第四十四条规定，机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。第四十七条规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。

根据《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第67条第5项规定，对于遇行人正在通过人行横道时未停车让行的机动车，处以100元罚款，记3分。

【提醒】8种礼让斑马线的情形

那么，机动车在斑马线前“遭遇”行人，怎么做才算“礼让”？

城区交警中队民警提醒，行人在道路人行横道（斑马线）行走、未抵达道路中心线时，在反方向道路行驶的机动车应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车道和非机动车道分隔线外侧等待，未进入机动车道，该方向的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人越过机动车道和非机动车道分隔线，进入机动车道，该方向机动车应该停车让行。

行人沿人行横道进入机动车道，在行人左侧，与行人在同一车道上的机动车在人行横道前要停车礼让。在行人左后方的其他车道上的机动车应当减速行驶，可在确保安全前提下通过人行横道。

行人在道路中心线等待、未进入机动车道，行人前方车道上的机动车应停车让行。

行人越过道路中心线，进入前方机动车道，行人右侧行驶的车辆在人行横道要停车让行。

道路中央采用绿化带隔离，行人在道路中央驻足区等待的，行人前方机动车道上的车辆应当减速行驶，可在确保安全的前提下通过人行横道。

行人在机动车、非机动车混合通行道路的人行横道行走，行人左侧的机动车应停车让行，而在另一个方向车道上的机动车可在确保安全的前提下，通过人行横道。（记者 陈江涛 通讯员 王传泼 实习生 陈逸飞 文/图）