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泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

原标题：泉州市多措并举 保障建筑工人合法权益

近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。

实名登记身份信息，依法签订劳动合同，开设工资专用账户——

多措并举 保障建筑工人合法权益

近年来，泉州治理欠薪力度不小，取得显著成效，但工程建设领域欠薪问题仍是治理的难点，其根源在于建筑业市场管理不够规范，工程建设项目存在层层转包、非法分包等违法行为，无用工主体资格的“包工头”自带队伍承包施工的现象仍然存在。

如何根治此欠薪顽疾呢？记者从市人社局获悉，近日，泉州出台《泉州市工程建设领域建筑工人实名制管理和工资专用账户管理实施细则》，从源头上预防欠薪问题的发生，切实维护建筑工人和建筑企业合法权益。 □记者 吴宗宝 通讯员 王晓曼

建立实名登记制度 强化建筑用工管理

《细则》规定，凡进入工程施工项目作业人员（房建、市政项目包括项目部管理和后勤人员），必须按照建筑工人实名制管理办法规定以真实身份信息进行登记，遵守考勤和工资专户管理制度等有关规定。

市人社局劳动保障监察机构相关负责人表示，“实行建筑工人实名制管理制度，要求施工总承包企业与招用的建筑工人先签订劳动合同后进场施工，有利于厘清工资支付责任主体、明确工资数额以及缓解工人取证困难等问题”。

设立工资专用账户 避免工资少发迟发

农民工工资专用账户是指建筑施工总承包企业在商业银行开设的专门用于支付建筑工人工资的账户。市人社局劳动保障监察机构相关负责人介绍：“建设领域传统的用工管理方式，即平时只发基本生活费，工程竣工后或春节返乡前结清工资等做法，工人工资与工程款捆绑在一起。而建设施工项目往往按工程进度或节点拨付工程款，一旦工程款无法及时到位，极易引发欠薪问题。”

按照《细则》要求，将建筑工人工资款从工程款剥离出来，实行分账管理制度。即，每个月施工总承包企业足额编制建筑工人的工资表和核算经工程监理单位确认后的工程完成量报送建设单位拨付人工费（工资款），再由建设单位根据施工总承包企业编制的建筑工人工资总额，结合工程完成量的人工费100%比例及时将人工费拨付至工资专户，最后由施工总承包企业委托银行代发工资到每名建筑工人的工资卡上。

据了解，泉州建筑工人实名制管理和工资专户信息管理系统涵盖工程建设项目信息、工人实名制管理信息、考勤管理、工资支付管理、预警提示、诚信“红黑榜”等系统模块。只需在手机端打开信息管理系统APP，就可以实现对施工现场作业人员身份信息、务工情况、工资支付情况等智能化动态监管、实时监控，有效解决建筑市场转包挂靠、施工现场管理混乱、工人工资未及时足额支付等突出问题。

建立奖惩机制 实施联合惩戒

《细则》明确，将落实建筑工人实名制管理和工资专户管理制度与工资保证金挂钩，对工资发放执行较好的企业，在满足一定条件下可申请提前返还不超过50%的工资保证金（含银行保函等），成效明显的，在人社部门开展年度劳动保障诚信等级评价和保障工资支付行为评价工作中优先列入诚信评价范围。

同时，对未履行实名制管理和工资专户管理制度或履行不力的，由项目所在地人社部门或行业主管部门依职权责令限期改正，逾期未改正或改正不到位的，将根据情节轻重予以通报批评、降低信用等级、行政处罚（处理）、列入建筑市场重点监管对象和“黑名单”管理等惩戒措施，并提请有关部门在市场准入、工程招投标、工程竣工验收、预售款提前支付、商品房网签、新项目立项审批或施工许可等方面予以限制，对相关责任人予以约谈、问责。

亚足联颁奖恒大或揽两奖 破中国连续3年零收获纪录

字体大小：A A2013-11-22 11:23:51编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间11月22日，过去三年的亚足联颁奖中，中国足球已经三次空手而归，今年恒大获得亚冠冠军，在亚足联颁奖的各项提名中有望揽得最佳俱乐部和亚足联最佳外援两大将，打破中国连续三年零收获的尴尬纪录。

　　亚足联年度颁奖开始于1994年，回顾中国足球近十多年来的发展，除了女足在90年代连续几年当选亚足联最佳女足国家队之外，中国足球在亚足联颁奖典礼上也就在1999年和2001年风光过两回，近十余年已经彻底告别了亚足联的颁奖典礼。特别是在2010年到2012年已经连续三年未获得任何亚足联奖项，2008年和2011年甚至连奖项提名也没有。

　　据亚足联的消息，日前公布的2013年度颁奖各项提名，其中中国出人意料地获得了五项提名，除了之前公布的郑智候选亚洲足球先生和孔卡、穆里奇争亚洲最佳外援之外，中国还获得了最佳公平竞赛足协、最佳俱乐部和最佳女子青年球员三项提名。今年获得亚冠冠军的广州恒大将提前斩获最佳俱乐部和亚足联最佳外援两项大奖，有望打破中国连续三年在亚足联颁奖典礼上零收获的尴尬纪录。

　　遗憾的是，因为恒大主帅里皮不是“亚洲公民”，无缘亚洲最佳教练提名。亚足联颁奖典礼将于11月26日在吉隆坡举行。

　　以下为亚足联颁奖提名

　　亚足联公平竞赛协会：中国足协、日本足协、韩国足协

　　亚足联最佳俱乐部：首尔FC、广州恒大、科威特SC

　　亚足联最佳外援：孔卡、穆里奇、德阳

　　亚洲足球先生：河大成、内科南、郑智

　　亚足联最佳女子青年球员：姜雪姬 (韩国)、王霜(中国)、杉田阳菜(日本)

　　亚足联最佳女子助理裁判：弗琳-克莱尔(澳大利亚)、萨拉-胡 (澳大利亚)、直美手代木 (日本)

　　亚足联最佳男子助理裁判：卡姆拉尼法-哈桑(伊朗)、野田喜多 (日本)、相乐亨 (日本)

　　亚足联女子最佳裁判：坎努恩-帕宁帕尔(泰国)、丽塔-加尼(马来西亚)、山岸幸子(日本)

　　亚足联最佳男子裁判：本杰明-威廉姆斯(澳大利亚)、纳瓦夫-阿卜杜拉(巴林)、西村雄一(日本)

　　亚足联最佳女足国家队：朝鲜U19女足、日本U16女足、韩国U19女足

　　亚足联最佳男足国家队：伊拉克U20男足、伊朗国家队、日本国家队

　　亚足联最佳女子教练：竹内亚纱子 (日本)、斯拉宋维安 (泰国)、黄仁善 (韩国)

　　亚足联最佳男子教练：崔龙洙、哈基姆(伊拉克)、宋钟浩 (韩国)

　　亚足联最佳男子青年球员：马赫斯塔列夫(乌兹别克斯坦)、阿里-卡兹姆(伊拉克)、权昌勋 (韩国)

　　亚足联最佳海外球员：本田圭佑、孙兴民、长友佑都

　　亚洲之钻：郑梦准

　　亚洲最佳五人制球队：泰国全北瑞蓝波、伊朗萨纳亚帕桑德、日本名古屋海洋

　　亚洲最佳五人制球员：伊朗塔耶比比德嘉里、日本盛冈薰、泰国图安克朗