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泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

原标题：泉州市加大“医托”打击力度 关停违规医疗机构

《重拳出击 严打“医托”》追踪

海峡网6月4日讯（泉州网记者 苏凯芳 王丽虹）近日，泉州晚报报道了鲤城公安分局摧毁一“医托”团伙，抓获包括主犯陈某高在内的13名团伙成员。昨日，记者获悉，近年来，我市各级卫计部门都加大了对“医托”行为的打击力度，多家雇佣“医托”的医疗机构被关停。卫计部门提醒广大市民，要自觉抵制和防范“医托”，要到正规医疗机构就诊，以免上当受骗。

从重从严处理雇佣“医托”行为

据悉，今年5月31日，泉州市卫计委下发了《关于进一步打击“医托”违法行为的通知》（以下简称《通知》）。市卫计委相关工作人员表示，“医托”行为严重损害人民群众的身体健康和生命安全，也严重扰乱医疗服务市场秩序，影响社会和谐稳定。出台《通知》的目的是为了整顿和规范医疗服务市场秩序，维护群众的健康权益。

据悉，《通知》要求，各医院安保职能部门要主动作为，加大对临床科室的巡查力度，特别是妇产科、泌尿外科、医院门口、停车场等重点区域。要发挥物防技防设备作用，定期排査门诊区域非正常就诊人群，有条件的医院可引入人脸识别摄像设备，提高自动识别能力，重点排查可疑人物。要建立相应绩效考核机制，将打击“医托”违法行为工作纳入医院内部绩效考核指标，有效调动安保人员的工作积极性。定期梳理分析接到的投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，及时汇总通报公安机关。

此外，各县（市、区）卫计部门要认真履行医疗监管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点监督对象，加强监督检查频次，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为。对雇佣“医托”的医疗机构和相关医务人员，要研究制定有效措施，建立健全医疗机构不良执业行为记分、医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构校验审批、医师考校评价等事项挂钩。对于查处雇佣“医托”的医疗机构、医务人员违法行为，要从重从严处理，直至吊销执业许可证和医师注册证。

多家违规医疗机构被关停

鲤城区卫计局医政股相关负责人介绍，对于医疗机构雇佣“医托”行为，一旦接到群众举报，该局均高度重视，及时介入调查处理。去年10月，辖区一家私立医疗机构被举报有雇佣“医托”行为，鲤城区卫计局卫生监督所执法人员前往调查后发现，该私立医疗机构同时还存在其他违规行为，因此对该医疗机构作出罚款并吊销《医疗机构执业许可证》的行政处罚，该医疗机构被直接关停。

据介绍，近年来，丰泽区高度重视群众投诉举报情况，积极收集反映涉嫌“医托”情况的信息，采集相关诊疗病历、诊疗费用凭证，进一步掌握“医托”线索，安排专案组工作人员对群众投诉情况进行暗访摸排和现场监督检查，及时将相关线索移送公安部门。同时，该区卫计局对涉嫌“医托”行为的医疗机构负责人进行约谈，加大群众反映涉嫌存在“医托”行为医疗机构的监督检查频次，对上述医疗机构从许可诊疗范围、医疗从业人员资质、医疗废弃物处置等方面进行全方位监管。对发现的违法违规行为立案查处，并依法从重、从严处罚。

2017年以来，丰泽区已对涉嫌雇佣“医托”的医疗机构立案查处4起，其中2家民营医疗机构因存在使用非卫生技术人员、超范围执业等违法行为被吊销《医疗机构执业许可证》并处没收非法所得和罚款3.3万元，1家民营医疗机构被罚款8000元并不良执业行为记分25分、暂缓校验2个月，1家民营医疗机构因涉嫌使用非卫生技术人员和超范围执业目前正在立案调查。

构建多部门协作打击机制

丰泽区卫生监督所相关负责人告诉记者，现有卫生计生行政法律法规没有相关的条款对“医托”行为作出明确处罚，卫计行政执法中常处在尴尬的境地。医疗机构雇佣“医托”，扰乱正常医疗秩序属于不良执业行为，可依据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》对该机构记分。此外，“医托”牟利的过程涉及公安、工商、物价、卫计等部门，打击“医托”需要构建切实有效的多部门协作机制。

据该负责人介绍，和其实施“医托”行为所获得的收益相比，当前“医托”的违法成本过低,难以起到威慑作用，使得很多“医托”在被处罚后又重操旧业。

此外，如果您此前被“医托”诱骗，请向鲤城公安分局治安大队或金龙派出所报案，报警电话0595—68269610、22202291，或直接与徐警官13599298338联系。今后，广大市民群众如果被“医托”诱骗或发现“医托”线索，可及时向当地公安或卫生计生行政部门投诉或举报。

诈骗金额较大的涉嫌犯诈骗罪

泉中律师事务所张倩雯律师表示，“医托”诈骗金额较大或情节恶劣，将患者介绍到没有资质的“黑门诊”，则涉嫌构成诈骗罪。

根据《刑法》第266条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为《刑法》第266条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。

张律师称，除根据侵犯财产数额外，法院还会根据犯罪的其他具体情节、危害后果以及诈骗罪犯罪嫌疑人的认罪态度和悔罪表现等，进行全面分析，正确定罪量刑。

德转夏窗卖人榜：摩纳哥2018/19赛季3.6亿欧排名第一

德转统计了欧洲主要俱乐部的夏窗卖人榜。

俱乐部需要通过高额转会费收入来平衡账目，本赛季夏窗已有多家英超俱乐部这样做了。事实上，距离转会窗关闭还有一周，但已经有3支英格兰顶级联赛球队跻身单个转会窗球员出售收入最多的前五名。下面就来看看它们分别是谁，以及它们距离这一纪录还有多远。

单个转会窗转会利润最高的俱乐部10.勒沃库森-2025/26赛季-2.34亿欧

勒沃库森排名第十，上赛季夏窗通过出售球员收入2.34亿欧元。这主要得益于他们以1.25亿欧元创俱乐部纪录将维尔茨出售给利物浦。此外，弗林蓬（4000万欧元）、阿德利（2100万欧元）、奥迪隆-科索努（1930万欧元）、扎卡（1500万欧元）、古斯塔沃-普埃尔塔（350万欧元）、赫拉德茨基（300万欧元）和约纳坦-塔（200万欧元）也在该转会窗离开了这家德国俱乐部。

9.伯恩茅斯-2025/26赛季-2.36亿欧

伯恩茅斯出色的引援工作在上赛季夏窗带来了丰厚回报，俱乐部球员出售收入达到2.36亿欧元。后防三人组扎巴尔尼（6300万欧元）、迪恩-赫伊森（6250万欧元）和凯尔凯兹（4690万欧元）分别加盟巴黎圣日耳曼、皇家马德里和利物浦。卡苏姆-瓦塔拉（4280万欧元）、杰登-安东尼（950万欧元）、菲利普-比林（500万欧元）、特拉弗斯（460万欧元）、克里斯-梅菲姆（120万欧元）和乔-罗斯韦尔（46万欧元）也离开了球队。

8.莱比锡-2023/24赛季-2.39亿欧

莱比锡在2023/24赛季夏窗通过转会费收入累计达到2.39亿欧元，其中主要来自将3名球员高价出售给英超球队。后卫格瓦迪奥尔以9000万欧元加盟曼城，中场索博斯洛伊以7000万欧元加盟利物浦，恩昆库则以6000万欧元转投切尔西。瑟洛特（1000万欧元）、汤姆-克劳斯（500万欧元）、何塞普-马丁内斯（350万欧元）和马塞尔-哈尔斯滕贝格（70万欧元）也在该转会窗离队。

7.切尔西-2023/24赛季-2.65亿欧

2023/24赛季夏窗，切尔西出售球员收入达到2.65亿欧元。前锋哈弗茨以7500万欧元加盟同城对手阿森纳，青训球员芒特则以6770万欧元转投曼联。科瓦契奇（2910万欧元）、库利巴利（2300万欧元）、普利希奇（2080万欧元）、洛夫图斯-奇克（1890万欧元）、爱德华-门迪（1850万欧元）、阿姆帕杜（810万欧元）和赫德森-奥多伊（350万欧元）也都在该转会窗离开了球队。

6.纽卡斯尔-2026/27赛季-2.76亿欧

纽卡斯尔今夏至今只有3名一线队球员离队，但他们都以高额转会费加盟了新东家。托纳利以1.08亿欧元转会热刺，中场搭档布鲁诺-吉马良斯则以8750万欧元加盟北伦敦另一支球队阿森纳。边锋安东尼-戈登随后以8000万欧元转投西甲豪门巴塞罗那。纽卡斯尔在转会窗下周二关闭前，仍可能有更多球员离队。

5.曼城-2026/27赛季-2.79亿欧

曼城今夏阵容发生了很大变化，球员出售收入已经达到2.79亿欧元。曼城最近以8770万欧元将萨维尼奥出售给热刺，赖因德斯（6100万欧元）、罗德里（6000万欧元）和特拉福德（4670万欧元）也都以高价转会离队。后卫阿坎吉（1500万欧元）和内森-阿克（820万欧元）同样离开了球队。尼古拉斯-冈萨雷斯预计也将很快以约5500万欧元加盟纽卡斯尔，这意味着曼城有望继续攀升排名，甚至可能冲击纪录。

4.阿斯顿维拉-2026/27赛季-2.93亿欧

阿斯顿维拉今夏失去了多名关键球员，但也因此获得了2.93亿欧元收入。摩根-罗杰斯以1.38亿欧元转会切尔西，刷新维拉队史出售球员纪录；孔萨以5960万欧元加盟阿森纳，蒂勒曼斯则以4100万欧元转投曼联。此外，马伦（2500万欧元）、恩佐-巴雷内切亚（1200万欧元）、刘易斯-多宾（1050万欧元）和迪涅（700万欧元）也在今夏离开了球队。截止日前，维拉可能还会完成更多出售，沃特金斯仍被传可能离开维拉。

3.马德里竞技-2019/20赛季-3.14亿欧

2019年夏天，马德里竞技出售了几名核心球员，转会费收入累计达到3.14亿欧元。格列兹曼以1.2亿欧元加盟西甲竞争对手巴塞罗那，后卫卢卡斯-埃尔南德斯以8000万欧元转会拜仁慕尼黑，中场罗德里则以7000万欧元加盟曼城。法比奥-马丁斯（3000万欧元）、卢西亚诺-比埃托（1100万欧元）和吉迪恩-门萨（280万欧元）也在该转会窗离开了这家西甲豪门。

2.切尔西-2025/26赛季-3.21亿欧

球员买卖已经成为切尔西的常态，俱乐部每年夏天都会有多名球员离队和加盟。2025年夏窗，切尔西球员出售收入达到3.21亿欧元。马杜埃凯以5600万欧元加盟同城对手阿森纳，此外，切尔西还通过出售多名球员获得了更多收入：恩昆库（3700万欧元）、若昂-菲利克斯（3500万欧元）、彼得罗维奇（2890万欧元）、乌戈舒库（2870万欧元）、迪尤斯伯里-霍尔（2870万欧元）、达尼洛-韦加（2450万欧元）、布罗亚（2300万欧元）、丘库埃梅卡（2000万欧元）、马蒂斯-阿穆古（1450万欧元）、汉弗莱斯（1400万欧元）、凯帕（580万欧元）、贝蒂内利（240万欧元）和阿尔菲-吉尔克里斯特（230万欧元）。

1.摩纳哥-2018/19赛季-3.6亿欧

2018年夏天，摩纳哥通过出售球员获得了3.6亿欧元。姆巴佩以1.8亿欧元加盟巴黎圣日耳曼，这笔交易占据了大部分收入；此外，这家法国俱乐部还以7200万欧元将勒马尔出售给马德里竞技，以4500万欧元将法比尼奥出售给利物浦，并通过出售特伦斯-孔戈洛（2000万欧元）、拉希德-加扎尔（1400万欧元）、穆罕默德-梅特（1150万欧元）、博伊罗（1000万欧元）、若昂-穆蒂尼奥（560万欧元）和鲁本-维纳格雷（225万欧元）获得了更多收入。