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泉州：打造“一刻钟”城乡社区卫生健康服务圈

日前，泉州下发《关于全面建设“党建+”邻里中心提升基层治理水平的实施意见》，在全市范围内全面启动“党建+”邻里中心建设。昨日，记者从市卫健委获悉，为完善“党建+”邻里中心“病有所医”服务功能，泉州将全面推进“党建+”邻里中心医疗服务功能建设，力争在今年年底前，依托“党建+”邻里中心至少建成100个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点、100个“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；明年年底前，卫生健康服务站点覆盖所有社区（乡村、园区）等“党建+”邻里中心，每个站点将集约并逐步实现“十二个有”目标，打造“一刻钟”便民、便捷、优质、高效的城乡社区卫生健康服务圈。 

“十二个有”基本涵盖群众基础卫健需求

“‘党建+’邻里中心连接着服务群众的‘最后一米’，依托其建设的卫健服务站点所提供的基本医疗服务，也应该尽量涵盖群众基本医疗需求的方方面面。”市卫健委相关负责人说，“因此，我们提出了‘十二个有’的建设目标。”

“十二个有”，即有一家温馨的社区卫生服务站（点），有一支贴心的家庭医生团队，有一套暖心的医疗专家下沉巡诊坐诊机制，有一间实用的“健康小屋”，有一台便捷的自动售药机，有一条省心的卫生医保专网，有一张舒心的家庭康复病床，有一位负责的卫生防疫专员，有一批热心的健康生活方式指导员，有一家示范的健康餐厅，有一份智慧的健康档案，有一个走心的健康教育课堂。

“以‘十二个有’为目标，我们将用2—3年时间，逐步在全市‘党建+’邻里中心建设一批配套全、服务优、质量好的卫生健康服务站点。”该负责人表示，力争到2023年底，至少建成200个“党建+”社区邻里中心卫生健康服务站点，覆盖全市所有社区；常住人口超3000人的村基本规范建成“党建+”乡村邻里中心卫生健康服务站点；省级及以上工业园区（开发区）至少各建设1个“党建+”园区邻里中心卫生健康服务站点；有条件的商务楼宇、商圈市场和较大企业，因地制宜建设“党建+”邻里中心卫生健康服务站点。

让基层群众享受“星级”医疗服务

为了让基层群众享受更优质的医疗健康服务，泉州制定了《“党建+”社区（乡村）邻里中心卫生健康服务站点验收及评星标准（试行）》，将“十二个有”标准量化，引入星级评分机制，对站点展开“星级”考评。

例如，“建设一家温馨的社区卫生服务站点”指标总分为15分，并细化为“医疗机构执业许可2分”“业务用房3分”“人员配备5分”等。市、县两级卫健行政部门将适时对已建成的站点进行评价，总分在90—100分之间（包含90分），定级为五星级；85—90分之间（包含85分）定级为“四星级”；80—85分（包含80分）定级为三星级。

“通过星级评定，站点的服务能力一目了然。”该负责人介绍说，未来三年，市卫健委将总结、提升并固化行动中涌现出的好做法，作为今后城乡三级卫生健康服务网络“网底”建设的借鉴，持续提升邻里中心卫生健康服务站点建设水平。力争至2024年底，全市至少5%的乡村邻里中心卫生健康服务站点、10%的社区邻里中心卫生健康服务站点达到“五星级”或“示范站点”标准；80%以上的卫生健康服务站点达到“三星级”及以上建设标准。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 吕景佳 实习生 伍悦）

学生放暑假 收好这份居家和外出安全手册

1日晚6时30分许，一名七八岁的男孩在泉州市区笋江桥下南岸江边玩耍，因岸边石头湿滑，男孩滑了下去。时值退潮，水流湍急，男孩在水里扑腾挣扎。冬泳协会队员欧金阳和张国程见状，快速将男孩拽起。6月29日晚8时许，在泉商观邸小区二期，一名约5岁的小女孩从13楼坠到5楼平台，120急救车赶到时，孩子已经没有了生命迹象。暑假刚拉开序幕，暑期安全再次引起社会各界的关注。

数据

暑期溺水事故多发

暑期一到，江中游泳的学生增多。

泉州市红十字会水上救援志愿队队员肖金勇曾经对10年来市区笋江桥水域的溺水事件进行过统计，从2011年4月27日到2020年12月31日，在笋江桥下发生过的有案可查的溺水事故与险情共计52起，事件多集中在暑假期间，溺水者中男性多、儿童多、来泉务工人员多。

据了解，在往年全市中小学、幼儿园学生各种非正常死亡人数统计中，溺水事故死亡人数几乎都占了非正常死亡人数的一半以上，溺水成为危及中小学生安全的“第一杀手”。

在中心市区晋江两岸，从笋江桥至顺济桥，分布着不少游泳点：笋江桥南端、洵浯社区穹桥游泳点、新桥溪游泳点、顺济新桥南端及顺济新桥北端。水上派出所绘制的示意图显示，泉州大桥、顺济新桥、笋江桥上下游数百米均为危险水域，其中，顺济新桥和笋江桥两桥南端水域又为溺水事故多发区。除了中心市区，沿海月亮湾、西沙湾、金沙湾等海边以及一些废弃采坑，都是容易发生溺水事故的场所。

部门 多次下发紧急通知

夏季溺水事故高发，预防孩子溺水需要多方的教育和监管。7月1日，丰泽区实验幼儿园发布了《2021年暑假安全致家长一封信》，除了防溺水事故外，还有防交通事故、防触电事故、防食物中毒、防雷击和中暑等方面提醒。6月30日，泉州市第三实验小学发布的《2021年暑假安全致家长信》中，也将预防溺水事故作为重点加以提醒。

记者了解到，早在今年3月底，市教育局就通过公众号发布《关于预防学生溺水致全市中小学生（幼儿）家长的一封信》，4月10日，再次通过公众号发布《珍爱生命 远离溺水》，5月10日又发布《@师生家长，这堂防溺水教育课一起上》，要求家长做好孩子的防溺水安全教育。近日，针对暑期师生安全工作实际，省教育厅也发布暑期安全提示，提出要加强防溺水教育、注意师生出行安全、做好个人安全防护等要求。

一位业内人士表示，学校的安全教育固然不可少，但家长的安全意识更为关键。每年教育部门和学校都会再三强调，不断进行安全教育，个别家长因忙于工作疏于对孩子的照顾，或者因安全意识淡薄，放任孩子到不安全的环境中去玩耍，都可能导致事故发生。

预防 各方加强巡查与宣传

那么，又该如何防患于未然？肖金勇表示，泉州水域众多，不只笋江桥流域，其他地方也应该加强防范。他建议，要防范溺水事故的发生，首先要加强巡查与救援。同时，社会各界应该共同防范。媒体应加大宣传报道，学校应加强安全教育，家庭更要负起监管责任，“防溺水最积极简捷的办法就是要学会游泳。”肖金勇建议，游泳，特别是初学游泳，最好还是到游泳馆找专业教练学习。游泳前准备活动要充分，以调动身体肌肉和各器官的积极性，不要贸然下水，以防抽筋；同时要携带救生物品，如救生圈、浮板之类，有利自救及他救，在天然水域还能起到目标作用，避免过往行船的碰撞。

在笋江桥下，市民要注意观察潮汐，避其峰期，不要逆潮流而动，遇大风大浪、激流汹涌时不要下水。即使风平浪静，也要量力而行，不要逞强横渡或超负荷运动。宜沿江边平行线游动，如遇意外便于靠岸。小孩学游泳，一定要有大人陪伴，严加看管，最好用长绳拴住救生圈，在相对平静和可控范围内的水域学习。

遇到险情时，不要慌乱，要迅速大声呼救，听从并配合救援人员施救；如无人发现，要积极自救：双脚不停向下踩水，双手撑掌，快速反复向下按压水，在反作用力下向上浮起，尽量露出口鼻，向岸边靠近。

提醒 从居家和外出两方面入手

每年暑假，泉州消防救援大队都会接到关于小孩的报警求助。到医院就诊的孩子也要比平时多上好几倍，除了常见的感冒发烧等疾病外，最多的就是因为一些意外事故引发的伤害，常见的有溺水、交通事故、烫伤、烧伤、触电、气道异物等。消防人员提醒，家长要加强对暑假在家孩子的安全教育工作，尽量不要将幼童单独留在家中。学生的暑期安全应该注意哪些细节？专家提醒，可从居家和外出两方面入手。

居 家

　　防触电：家中有幼儿的，最好在插座上装上防触电的盖子。年龄较大的儿童要在家长的指导下逐步学会使用普通的家用电器。家长必须教育孩子不要乱动电线、灯泡、插座等。不要在标有“高压危险”的地方及架着电缆、电线的场所玩耍。

　　防坠楼：不要抱着幼儿在窗边打电话或者在窗边玩耍；对于稍大的儿童，不能单独留孩子在家。孩子的行动不能离开监护人的视线。家中有儿童的住宅，应该安装防护栏，保证阳台良好的安全防护性。不要在阳台或窗户附近放置床、桌椅或沙发等家具，以避免小孩子在攀爬时发生意外。平时应注意提高孩子的自我保护意识。

　　防烫伤：夏季穿着较单薄，增加了孩子烫伤的可能性。家长要注意将热水、热汤、热粥等放置在安全的地方，不要让孩子单独待在厨房。一旦发生烫伤，要用流动水冲洗，并及时送往医院做专业处理。

　　防误食：家长做好药物管理尤为重要，尽量将药品存放在孩子取不到的地方。如果孩子误服了药品，应立即送往附近的医院抢救。同时要注意花生、果冻、玩具等物品，防止无自理能力的儿童误食。

　　防室内溺水：孩子在浴缸洗澡时，父母必须始终在孩子身边。哪怕接个电话的工夫都有可能发生意外。

　　防宠物咬伤：孩子和宠物一起玩耍时，家长一定要陪伴在旁，孩子做出危险动作时，一定要制止。如果孩子被宠物抓伤或咬伤，应马上将伤口残留的血液挤出并用消毒剂清洁伤口，简单包扎后，马上带孩子就医。

外 出

　　除了防溺水，还要防车祸：让孩子站在黄线后面等车，教孩子认识轨道交通的各种警示信号和警示标志，告诉孩子不攀爬轨道前的任何栏杆。在等待车辆时，不要让孩子玩球等会滚动的玩具。

　　防窒息：无论何时，都不要将孩子单独留在车内。车内密闭狭小的空间容易造成儿童缺氧，严重情况下可能导致窒息。高温、缺氧等情况都会夺走孩子的生命。（记者 吴志明/文 市红十字会水上救援志愿队/图）