中欧班列助力“一带一路”出口

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​泉州市场监管领域41种轻微违法行为“首违不罚”

“经营者未依法取得营业执照从事经营活动，属于首次被发现且经营者主动改正，没有造成实际危害后果的，市场监管部门将不予行政处罚……”日前，市市场监管局对外公布了《在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚清单》，对首次发生的41种轻微违法行为，将按照包容审慎监管原则不予行政处罚。

“泉州民营经济发达，市场主体经营过程中创新意识强，各类新业态、新模式为经济发展培育新动能、为就业提供了新支撑，但由于在经营中存在法律意识不强、管理水平不高等问题，一些轻微违法行为随之产生。”据市市场监管局相关负责人介绍，目前相关法律法规对一些违法行为法定起罚点高，而一线行政执法人员出于防范履职风险需要，对突破自由裁量权限制的减轻或免除处罚存有顾虑，不敢对轻微违法行为适用免罚，结果往往出现经营者虽然只是轻微违法但还是被处以重罚。

为进一步优化营商环境，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境，本着处罚与教育相结合的原则，建立完善包容审慎监管机制，市市场监管局决定在全市市场监管领域推行首次轻微违法行为不予行政处罚。

“实施不予行政处罚清单，就是对市场主体首次、轻微且没有造成危害后果的违法行为建立容错机制，给予当事人改正的机会。”市市场监管局相关负责人表示，在执法检查过程中，监管部门初步认定并告知当事人存在轻微违法行为，经批评教育，当事人及时纠正或在约定时间内纠正的，则市场监管部门不再予以处罚。适用首次轻微违法行为不予行政处罚应同时具备以下条件：违法行为情节轻微，没有造成危害后果或不良社会影响；具备整改条件；属于首次违法，且当事人无主观故意；当事人积极配合调查的。

在落实首次轻微违法不予行政处罚的同时，泉州还将强化行政指导工作，在监管执法工作中运用法治思维，着力推进执法力度与服务温度的统一，进一步激发市场活力，支持市场主体公平竞争，推动经济高质量发展，营造稳定、公平、透明、可预期的优质营商环境。（记者陈云青 通讯员苏晓晖 陈晓丹）

绿茵场上，她们诠释足球的另一面

2026第41届“上海银行”杯新民晚报国际中学生足球赛于8月23日至26日在前滩体育公园打响。本次赛事特别设置女子中学组，来自上海、新疆喀什、中国香港的三支女子中学生队伍在赛场上切磋球技，也透过足球看见彼此。

女子组双循环赛中，上海七宝中学队展现出高一档的实力，提前锁定冠军。但除却冠军归属，三支女足队伍用各自的奔跑，讲述着关于热爱、坚持与成长的故事。

学业球场双向奔赴，实力成长绝非偶然

上海七宝中学女足的出众表现，源于系统化的人才培养与队员们的不懈坚守。作为上海市体育“一条龙”人才培养首批试点高中，学校2022年正式组建女足队伍，依托优质体育招生资源，搭建起专业的训练培养体系，同时坚持学业与训练并行，助力队员全面发展。

本次参赛队员多为高一、高二学生，拥有八年踢球经验的程紫莫便是其中代表。谈及与中国香港、喀什队伍交手的感受，程紫莫表示：“两支队伍各有各的特色，新疆队身体对抗力量很强，擅长防守反击；中国香港队同样很有韧性，和她们交手，我们也学到很多东西。”身处市重点高中，队员们常年面临学业与训练的双重压力，聊及二者的平衡，她坦言：“合理分配写作业的时间，见缝插针地学习。”当同龄人在暑假期间外出度假、放松休闲，姑娘们大多奔波于训练和比赛之间。

球队教练刘新利对本次赛事高度认可，他表示：“比赛举办得非常好，贴合国家青少年足球发展规划，汇聚多地队伍同台交流，为青少年球员搭建了优质的成长平台。”同时他也道出青少年女足发展的现实困境：女足国家队成绩亮眼，但青少年女足普遍存在关注度低、实战赛事稀缺的问题。高质量赛事是球员成长的关键，本次女子邀请赛恰好填补了这一空白。

从水泥地到真草场，珍惜每一次相遇

去年，中国香港派出男足初高中队伍来沪参赛，今年，健力宝（香港）女子足球队也踏上了这片赛场。受地域条件限制，中国香港青少年女足日常大多在水泥场地训练，极少接触专业天然草球场，本次参赛对她们而言是难得的历练。赛事间隙，队员们走进上汽浦东足球场观摩中超赛事，夜游黄浦江领略上海都市风貌，收获全新的足球体验与城市见闻。

队员鲍薏晴受父亲喜爱英超的熏陶，与足球结缘，三年间从兴趣班一步步走向专业赛场。首次踏上高品质天然草球场，她倍感新奇与珍惜：“原本以为是人造草坪，优质的真草场地体验十分难得，我昨天还躺在草地上拉伸，这样的体验来之不易。”对阵上海、喀什的对手，鲍薏晴感触很深：“她们实力出众，无论是团队配合还是身体对抗，都值得我们学习。”

球队主教练刘梦琼曾代表中国香港征战东亚杯、仁川亚运会。她介绍，这支队伍由多所学校的学生组建而成，日常集中合练的机会有限。对比自己的球员时代，如今参与女足运动的青少年数量大幅增加，而跨地域交流赛事，对队员打磨心态、提升技术、开拓眼界都至关重要。“以前我们想要外出参加一场交流赛都很难，我很羡慕现在的孩子。”

跨越四千公里，以赛为鉴蓄力成长

喀什六中已经连续第五年来沪参赛。教练克里木・阿布力米提往年一直带队男足，今年是他首次执掌女足。赛场上，喀什六中队员身体素质出众、对抗能力突出，但也暴露出传控技术粗糙、比赛经验不足的短板。

每轮赛后，克里木教练都会带领队员留在场边观摩学习，借鉴对手的跑位战术与团队协作模式。他坦言：“足球是团队运动，基础技术可以在日常打磨，但赛场意识、配合默契度，只能依靠一次次实战积累。”边疆踢球的女孩，每一次远赴外地参赛，都是开阔眼界的窗口。“我们一年只有一两次外出比赛机会，孩子们想要成长，就需要更多像新民晚报足球赛这样的平台。”克里木说道。

受地域条件限制，当地女足赛事寥寥无几，走出新疆参赛，对姑娘们而言是无比宝贵的历练。15岁的阿依夏・麦海提已有三年球龄，去年12月遭遇交叉韧带断裂并接受手术。仅仅休养七个月，她便缠着绷带站上上海的赛场。赛前，她满心期待能够捧回冠军，最终却未能如愿。失落之余，组委会安排球员登上游轮夜游黄浦江，望着两岸璀璨灯火，她的心情慢慢舒展：“能来到大城市参赛，对我们十分难得。”跨越四千多公里来到上海，除了竞技踢球，队员们也渴望结识远方的同龄人。训练比赛间隙，喀什姑娘会主动和另外两队球员交流，分享各自的训练心得。

足球，从来不只属于男孩。这三支队伍、几十位女孩用奔跑告诉所有人——她们渴望比赛，渴望在绿茵场上被看见。正如中国香港小将鲍薏晴所说：“很多女生都想证明，足球不只是男生的运动，女生同样可以做得更好。”

原标题：《绿茵场上，她们诠释足球的另一面》