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泉州：商品房预售时 购房款须直接存入监管账户

为保障商品房项目工程建设，维护商品房交易双方合法权益，促进房地产市场健康发展，市住建局近日出台《泉州市商品房预售资金监督管理规定》，对全市商品房预售资金监管账户的开设和预售资金缴存、使用、监管等作出明确要求。

□记者 谢曦

银行或分支机构可申请加入监管银行名单

泉州市范围内申请商品房预售许可的项目，其预售资金的收存、支取、使用及监督管理，适用本规定。

《规定》明确，市住建局负责指导全市商品房预售资金监管工作，负责中心市区（鲤城区、丰泽区、泉州开发区，下同）商品房预售资金监管的具体实施。各县（市）、洛江区、泉港区、泉州台商投资区住建主管部门负责本辖区范围内商品房预售资金监管工作。商业银行配合住建主管部门和被授权委托的事业单位（以下统称住建主管部门）共同做好商品房预售资金监管工作。

我市将建立预售资金监管银行名单，凡在我市辖区设立银行或分支机构，符合相关要求的，可向住建主管部门申请，加入预售资金监管银行名单。

对于监管账户的开设，《规定》要求，以独立商品房项目为单位申请设立预售资金监管账户。开发企业应在取得建筑工程施工许可后、申请商品房预售许可前，从监管银行名单中选择商业银行作为监管账户开户银行（以下简称监管银行），开设商品房预售资金监管专用账户（以下简称监管账户）。监管账户不得开通任何形式的非柜台渠道自助业务，已开通自动代缴代扣应予取消。

预售项目因开发规模、按揭额度等原因，经住建主管部门同意（有开发贷款的预售项目，还需经发放开发贷款的监管银行同意），可从监管银行名单中选择商业银行增设或变更监管账户，并进行公示。

预售时开发企业应提供监管账户给购房人

商品房预售时，开发企业应当提供所开设的监管账户给购房人。商品房预售资金（购房人按照商品房买卖合同约定支付全部购房款，包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等），应当直接存入监管账户。分期付款方式的首付款不低于合同总价的30%，后续款项要合理安排入账时间。

《规定》要求，房地产项目的开发贷款，包括土地使用权抵押贷款、在建工程抵押贷款等，应当用于所设置抵押的房地产项目的开发建设，并全部进入该项目的监管账户。监管银行应严格履行资金监管协议，指定专人定期核查，发现商品房预售资金、开发贷款等未按时、足额存入监管账户的，应及时告知住建主管部门。

监管方面，对存入监管账户的商品房预售款、开发贷款等资金全部进行监管，重点监管保障工程建设的资金。预售项目留足重点监管资金后，在项目无拖欠工程款和农民工工资的情况下，开发企业可以申请提取一般监管资金拨付至其基本户。

此外，开发企业应当根据项目建设方案（含单体工程、道路绿化、配套设施等）及施工进度编制预售项目用款计划，用款计划应按照节点申请支取。

预售项目竣工通过验收备案（预售申报价格包含装修的，装修工程也应通过竣工验收）并办理项目不动产首次登记后，开发企业可向住建主管部门申请解除商品房预售资金监管。监管账户对应多个预售项目的，应在其对应的所有预售项目均符合条件后才能解除监管。

监管银行违规将被移出名单

开发企业有下列行为的，由住建主管部门责令限期整改，整改期间对存在违规行为的项目暂停拨付商品房预售资金，暂停该企业在辖区范围内所有开发项目的预售许可、现售备案：1.存在违法违规行为导致工程停工的；2.预售项目存在严重质量问题的；3.预售项目未按期交付使用的；4.违反规定直接收取商品房预售资金的；5.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；6.未按规定使用商品房预售资金的；7.提供虚假资料套取商品房预售资金的；8.代收代缴资金未及时缴交的；9.其他违反商品房预售资金监管的行为。

监管银行有下列情形之一的，由住建主管部门发函要求其限期整改，通报人民银行、银保监分局处理，直至移出预售资金监管银行名单，取消承接新的监管业务：1.未按要求及时将预售款、开发贷款等资金存入监管账户的；2.发现房地产开发企业存在违规收存预售资金行为，未及时通报市住建局的；3.未经市住建局同意擅自拨付商品房预售资金的；4.未按预售资金监管系统数据接口规范传输数据的；5.其他违反预售资金监管规定的行为。

移出预售资金监管银行名单的，两年内不得再加入预售资金监管银行名单。

“45度让路法”泉州频上演 让“为生命让行”成为习惯

当“为生命让行”成为习惯动作 

泉州街头经常上演“45度让路法”，交警表示避让执行紧急任务车辆时交通违法不处罚

4辆车上演“45度让路法”，为救护车让行。（监控截图）

消防车、救护车、警车等特种车辆每一次鸣响警笛执行紧急任务，都在与时间赛跑、与生命抢时间。近年来在泉州街头，主动为这些执行紧急任务的特种车辆让行的暖心一幕时有发生，但也曾出现过车辆因不让行被处罚的情况。交警表示，特殊紧急情况下让行特种车辆出现交通违法并不会处罚扣分，如果不让行将被扣3分罚100元。早报呼吁广大市民，路上遇到消防车、救护车、警车等执行任务的特种车辆，请主动让行，为生命护航。（泉州晚报记者 傅恒）

让行救护车 “45度让路法”接连上演

今年1月18日上午9时12分，晋江青阳和平路快处灯控路口，一辆载着腹痛病人的救护车拉响警报鸣笛进入左转车道。这时，救护车前方有四辆小车在等红灯，前后左右都有车辆，无法动弹。危急时刻，排在前面的一辆黑色小车突然闯红灯驶出等待区，车头偏移45度角让行，紧接着后面三辆白色小车齐刷刷驶出左转车道，生命通道被让出来了！救护车顺利驶出，左转准备进入崇德路。这时正值绿灯，车流正在通行，但看见救护车后，对面车道七八辆小车立即停了下来，让救护车先行。

无独有偶，4月23日上午，在晋江罗山也发生了这样暖心的一幕，在路口等候通行的11辆摩托车及小车遇到救护车紧急鸣笛，纷纷礼让，为救护车让出生命通道。当日上午7时55分，晋江泉安路与福兴路福埔交叉路口，一辆载着病人的120救护车拉响警报，紧急鸣笛进入直行车道。路面监控显示，当时灯控正好是红灯，救护车前方有四五辆小车在等待，路上车流量大，救护车无法直接通过前方路口。这时，在直行道前方的6辆摩托车纷纷避让到前方左拐车道，同时有5辆小车向左右偏移45度角让行，救护车得以顺利快速通过路口。

消防车被堵 市民下车指挥车辆让行

2019年10月16日晚高峰时期，市区丰海路与法坊路交叉路口也发生了暖心的一幕。当时，东海消防救援站消防车在出警路上遇到红绿灯被堵在路上。旁边一名私家车司机见状，立即下车指挥其他车辆为消防车让行。车流中，该男子不断向其他私家车司机招手，指挥车辆驶出停止线。在该热心男子的指挥下，最右侧车道的三辆私家车向前行驶，让出了一条通道。而此时，绿灯也随即亮起，消防车顺利地通过路口，继续执行救援任务。

阻挡消防车300米 一司机被扣分罚款

今年2月13日，南安市水头消防救援站接到一起警情，南安官桥镇盐田村发生火灾，消防救援人员立即赶赴现场。然而，消防车在出警途中遭到一辆黑色轿车阻挡。情况紧急，消防车不断鸣笛、喊话示意该黑色轿车靠边让行。在让行条件充足的情况下，黑色轿车并未及时避让而是继续前行，迫使消防车降低车速。持续行进约300米后，这辆车才向右让道。

当日，南安市公安局官桥派出所民警从救援人员的朋友圈了解到该事件后，立即传唤黑色轿车车主进行询问。经了解，车主欧某今年36岁，南安官桥人，因当天相亲不成，心里赌气，路遇执行任务的消防车故意不及时避让。欧某认错态度较好，且没有造成严重后果，民警对他进行警告教育，并根据《道路交通安全法》第53条对他处以记3分罚款100元的处罚。之后，欧某主动到水头消防救援站向救援人员道歉，取得了谅解。

【交警提醒】

避让紧急车辆不处罚 不让行记3分罚100元

有些市民担心，让行特种车辆时自己压了实线或者闯了红灯会被扣分罚款。其实这样的担忧是多余的，交警表示，根据相关规定：交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的违法行为信息，有证据证明救助危难或者紧急避险造成的，应当予以消除。所以避让过程中出现交通违法行为，如果接到交通违法通知书，可以到交警部门申诉，经查证核实后予以核销。

同时，相关法规对不避让的行为也有规定：警车、消防车、急救车、工程救险车执行紧急任务时，其他车辆和行人应当让行，不避让执行任务的特种车辆，记3分罚100元。

【相关链接】

路遇特种车辆 应该如何让行

1.若遇相对方向来车为特种车辆，且道路中心无物理隔离时，应当减速观察。如特种车辆要左转弯或借自己所在车道通行，应停车让特种车辆先行。

2.同一路段，驾车在特种车辆前方同向行驶时，如各车道车辆可以正常前行，不得左右变道，应减速让特种车辆快速通过。如遇各车道排队缓行或交通拥堵，特种车辆在后方同一车道时，应当开启转向灯向左或向右变道让行。

3.同一路段只有一条车道，驾车在特种车辆前方同向行驶时，前方应当加速通过，有条件靠边停车的应及时靠边停车让行。有应急车道的，不得在应急车道上行驶。

4.如遇前方路口停止信号等待放行时，同车道内的前车应在保证行人安全的前提下，依次驶过停止线后靠右侧停下，让行特种车辆。