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泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

原标题：泉州打造一流营商环境上半年新增市场主体近10万户

海峡网10月11日讯（泉州网记者 郭雅莹 通讯员 苏晓晖 黄锋超）民营经济是泉州经济的重要组成。近年来，泉州加快推进商事登记制度改革，围绕“放管服”做足优化营商环境文章，在不断降低市场准入门槛的基础上，突出“管得严”“服得好”，为民营经济发展再添动力。

据市工商局统计，自2014年1月启动商事登记制度改革以来，泉州市场主体数量呈现“井喷”态势。目前，全市共有各类市场主体77万户，总量稳居全省首位，仅今年上半年，全市就新增市场主体近10万户。

个体户智能化登记

实行月余已发照近千本

8月13日，继集群注册、多证整合、住所申报等多项改革举措后，泉州在全省率先推出个体户全程智能化登记系统，实现365天24小时不打烊的智能化登记。据了解，该制度实施至今，已受理申请1700多户，发照944户。

今年6月底，泉州还重新调整“多证合一”改革制度，正式推进“35证合一”，实行“一套材料、一表登记、一窗受理”模式。截至6月底，全市已有23万户企业领取了“一照一码”营业执照，颁发新设的“两证整合”个体执照19.9万户。

在严管和服务上下功夫

上半年新增立案4700多件

除了降低市场准入门槛外，近年来，泉州在严管和服务上下足功夫，全面实施“双随机、一公开”抽查，陆续开展了宾馆饭店行业跨部门“双随机”联合抽查等。2017年以来，全市共开展“双随机、一公开”抽查近2500次，抽查市场主体近10万户次，仅上半年就抽查企业4791家，完成检查4694家，并公示相关检查结果，畅通社会公众参与监督渠道，进一步加强市场监督力度。

不仅如此，今年以来，泉州还深入推进反不正当竞争、制售假冒伪劣商品、虚假广告、网络传销、农资护农、合同违法等专项整治，有力维护了市场秩序。上半年新增立案4700多件，办结案件4400多件，罚没款800多万元。

在服务市场发展方面，泉州网商（虚拟）产业园、领SHOW天地广告园等园区加速发展。其中，泉州网商（虚拟）产业园已入驻市场主体3.6万户。在全省首个扶持公益广告发展政策的激励下，泉州广告产业活力倍增，上半年全市新增各类广告企业2400多户，比去年同期增长了37.25%。

安溪一中学“戒尺进课堂”引热议：适度惩戒有必要

原标题： 安溪一中学“戒尺进课堂”引热议：适度惩戒有必要

安溪一中学“戒尺进课堂”引热议

当地教育部门：起警示作用，让学生知敬畏

（黄晖 绘）

前段时间，一篇《孩子，希望你能遇见一位手持戒尺、眼中有光的老师》在微信朋友圈广泛流传。近日，安溪第十九中学在学校礼堂举行戒尺授尺仪式，全校6个班级分别配备一把标准戒尺。“戒尺进课堂”活动经朋友圈转发后，引发热议。

初衷

每班一把戒尺 起到警示作用

昨日，记者了解到，在安溪第十九中学的“戒尺进课堂”启动仪式上，该校校长双手捧着一把戒尺，各个班主任依次上台，向戒尺鞠躬行礼，然后郑重接过戒尺。

学校启动“戒尺进课堂”的初衷是什么呢？记者从该校相关负责人处了解到，学校给3个年级6个班分别配备了一把标准戒尺，“如果学生严重违纪，顶撞老师，且屡教不改，老师就可以动用戒尺对学生实施轻微惩戒，以达到教育和警示学生从小养成爱学习、守纪律、懂规矩、知敬畏的好习惯。当然，如果经过批评有改正就不会惩戒。”

据了解，学校对戒尺的使用制定了严格规定，“我们严禁体罚，但希望能够对学生保持适度惩戒。”学校对数量、力度和惩戒部位都做了相关规定，比如只能打手心，别的位置不允许打，同时数量不能超过3下，至于力度，要由值日行政、副校长或者校长在场监督，“最好是高高举起，轻轻落下，我们主要目的是要起到警示作用。”目前，戒尺平时都放在教室讲台上，启用至今还没有使用过。

热议

适度惩戒有必要 担心被视为体罚

戒尺作为教具，似乎只存在于影视剧中，在现实课堂上极少看到。这一次，在安溪第十九中学，戒尺走进了课堂，再次引发了老师、家长以及广大网友关于教师惩戒权的讨论。记者注意到，在某公众号转发该事件后，跟帖评论的网友大多对“戒尺进课堂”持肯定态度，大多数网友都表示“适度惩戒是必要的”“合理适当的惩戒，是健康成长的保证”。

许老师是一名小学老师，有着20多年教龄。对于戒尺进课堂，他觉得教育是一种综合手段，没有惩戒的教育不是真正的教育，有奖就应该有惩，“戒尺具有惩戒、警示、教育之意，是一种教育手段，不是目的。”

网友“黄清平（阳杰）”表示，赞成老师有一定的奖惩权，戒尺进课堂是回归传统文化教育的一件大好事，“作为学生家长，只要老师是为了孩子好，适时适当地对违规学生做出惩罚，是要支持老师的。当然，老师要慎用手中的戒尺，当用即用，用之有效。学校更要利用戒尺文化，进行有效宣传，让学生懂得戒尺的威严与受戒的耻辱。”

市民张先生对学校做法表示赞成。他表示，在其他国家，教师拥有教育惩戒权的例子并不鲜见：英国、美国、澳大利亚、新加坡、韩国、日本等国的教师，都拥有一定的教育惩戒权；有些国家甚至明文规定，学校可以设立专门的“惩戒室”，由专人负责对不守规矩的学生实施惩戒。

市区某小学的蔡老师有17年的教学经历，她对戒尺的使用表示担忧。她觉得，在当前的教育中，教师的教育惩戒权处于一种非常尴尬的地位，多数教师认为对违规学生施以恰当的惩戒是必要而且有效的，但实际上，在日常的教育教学行为中，教师又大都不敢行使惩戒权。因为在“适当的惩戒”和“体罚”的界定方面，现在还没有出台一个明确的细则。在此种情况下，教师认为是“必要而且恰当的惩戒”，但如果被家长和学生视为“体罚”，就百口莫辩，从而导致师生矛盾甚至家校矛盾的产生。

网友“翠竹听雨”表示：“现如今，即便有戒尺，有几人敢用？恐怕也只能形同虚设啊！”网友“醉茶坊”也表示，教师的尊严不是因为戒尺而存在，需要社会的重视和尊重，尤其是教师地位的提升。

部门

请戒尺进教室 让学生知敬畏

安溪县教育局相关负责人认为，这是该校德育教育的一种创新，戒尺放置在班级，可以起到警示作用，让孩子们常怀敬畏之心，敬畏师长、敬畏父母、敬畏知识、敬畏大自然，“请戒尺进教室，让学生知敬畏！”

泉州师范学院教育科学学院陈奕荣博士对学校的做法持支持态度。他表示，在人生成长的路上，除了体验成功的喜悦与快乐，享受鲜花和掌声，同时也要懂得面对挫折与困难、体验批评和惩戒。在注重赏识教育的同时，也要看到惩戒的意义和目的。在遵守原则、把握好度的前提下，戒尺进课堂，让学生知敬畏，践规矩，增强心理耐受力，塑造健全的人格，不失为教育辅助的良好手段。（记者 吴志明）