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敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

原标题： 敢想敢干善作善成 安溪124个超亿元项目背后故事多

陈全炼是稻兴科技的董事长，也是深圳安溪商会会长。2016年，他与海尔合作，在安溪龙门落地大成智能项目，专业生产笔记本电脑、平板电脑等。今年7月，他又与安溪签订总投资50亿元的全产业链项目，一举带动广东等地25家以上上下游配套企业入驻。

大成智能只是安溪近年接连引入的大项目之一。去年以来，安溪引进超亿元项目124个，招商做法成为全省典型；今年全省第三季度“五个一批”正向激励考评中，安溪再次名列前茅。

“不仅是故土情深，最关键的是，我和生意伙伴被安溪人的敢想敢做、善作善成所吸引。”陈全炼这样谈及回乡投资、追加投资的缘由。

优质营商敢作为 “妈妈式”服务省心更暖心

对于企业和项目而言，时间就是金钱，效率就是生命。优质营商，安溪持续深化“放管服”，敢率先突破，绞尽脑汁为业主省时间、提效率。

早在2015年，国务院刚提出简政放权五个“再砍掉一批”，安溪就立下了“一把手”不再审批以便充分授权、审批事权都要进驻行政服务中心、审批事项一律压缩在7个工作日内等 “三条规矩”，管束全县、标准更高、时间更快。

2016年4月，早于全国国地税合并两年多，安溪在全省率先运行国地税联合办税服务大厅，让企业和群众“进一家门，办两家事”。

2017年11月，在全省率先试点实施首席审批官委派制度，目前全县93%的审批和服务事项“最多跑一趟”。

今年安溪又再次自我加压，将“保姆式”服务、“月嫂式”服务，升级为“妈妈式”服务。县主官说，这样一来，企业不仅省心，也将暖心；服务既有效率，更有情怀细节。当好“妈妈”，县领导雷打不动，每周两次下基层现场办公，协调解决难题。

攻坚项目敢作为 “红黑榜”与考核评比直接挂钩

从山区县到全市新增长极，也得益于安溪攻坚项目用劲，招商选资用心。

率先布局项目大盘，安溪从2016年起，就以“五一”、“十一”、元旦等为关键节点，常态集中开竣工项目。

加大招商选资力度，同样从2016年起，安溪建立完善招商“123”机制。“1”即组建专业招商团队，县主官亲自挂帅、领衔招商；“2”即面向高端、面向新兴，踏准赶超的步点；“3”即依托园区、以链招商，依托商会、以情招商，依托企业、以商招商三种主要招商方式。2017年又在全市率先出台正向激励机制，分片区比招商，仅今年上半年就兑现奖金200万元。好机制下，安溪2016年引进超亿元项目12个，2017年至今引进的334个项目中，超亿元项目124个。

为加快项目落地生根、开花结果，项目“红黑榜”动起真格。榜单在县公务大楼大厅定期更新，公开接受围观评论，项目进度与责任领导考核直接挂钩，评出优秀县领导7名、差的3名，换届以来12名处级干部被提拔重用。上行下效，即使被誉为安溪综合实力第一镇的城厢镇，镇党委书记张文深直言“坐不住”，也在镇区办公楼月更攻坚作战图，亮出“天上不会掉馅饼、撸起袖子加油干”的工作宣言。省、市、县“五个一批”项目攻坚协调会后，城厢镇“5+2”“白+黑”，对滞后项目“拔钉子”“炸碉堡”，短短一个月攻坚4个项目。

管理干部敢作为 全省率先对科级干部“召回管理”

敢想敢做、善作善成，关键在人，特别是在干部队伍。

提升干部队伍综合素养，安溪多年来年年开展乡镇干部PPT述职路演，乡镇主官同台PK晒实绩，评议后三名由县委书记约谈，连续两年最后三名的乡镇主官面临调整。千人现场测评、人大专题问询后进、最后一名末位淘汰，通过上述全省率先的举措，县直单位同样“紧张起来”“行动起来”。以教育系统为例，去年起照搬实行校长PPT路演，今年全县高考本一上线人数增长30%。

激发干事创业活力，安溪树立一线导向。统计显示，换届新提拔的副科级干部，来自基层一线的占62%；换届新担任乡镇党政正职的24人中，16人来自安征迁、项目建设、脱贫攻坚等领域。

能干事者有舞台，不称职不作为的干部，安溪也敢于动真碰硬，畅通“能下”渠道。据安溪县委组织部介绍，2016年7月，安溪在全省率先出台科级干部召回管理办法，至今已有23名表现不佳、工作不力的干部被召回，并亲历重新启用制度。（记者 孙灿芬）

泉州市中考中招、体育中考政策出台

本报讯 （记者曾聪虹）今年我省实施“新中考”，中考考试办法、中招录取政策都有变化，中考总分从去年的630分增至800分，其中体育与健康总分从去年的30分增至40分。昨日，《关于2021年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作方案》《2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试工作实施意见》相继出炉，明确了中考中招和体育中考政策。

今年初中毕业班毕业、升学考试和初中二年级地理、生物学业水平考试，以及体育中考的报名时间统一定于3月26日至30日，在泉州市中考中招信息管理系统上统一组织报名。中考省级统一考试安排在6月25日至27日举行。跟往年相比，今年中考变化较大。语文、数学、英语（含听力）、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康10门科目的考试成绩，按原始分数、折算分数相结合方式计入考试总分，其中，地理、生物、历史、道德与法治首次计入中考总分。语文、数学、英语3门科目满分各150分，按卷面原始分数计入中招录取总分；体育与健康科目满分40分；物理、化学、道德与法治、历史、地理、生物学科卷面分数均为100分，分别按卷面成绩的90%、60％、50％、50％、30％、30％计入中招录取总分，满分分别为90分、60分、50分、50分、30分、30分。

中招录取政策也跟往年不同，采取“省级统考等级性考试9门科目成绩等级和等级性考试10门科目成绩计分”相结合的方式进行，设定等级底线要求；中考科目等级划分、录取最低等级和分数线限定、定向生录取办法、高中自主招生比例等方面都跟往年有所不同。

体育中考身体素质与运动技能测试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。

今年中考中招政策有新变化

定向生向农村初中倾斜 自主招生比例有调整

本报讯 （记者曾聪虹）昨日，《关于2021年泉州市初中毕业升学考试和普通高中招生工作方案》出炉。今年我省开始实施“新中考”，除了考试办法、考试总分、计分方式跟往年不同，录取政策也有变化。

变化一

录取最低等级和分数线限定

最低录取等级：报考省一级达标高中，考生参加省级统一考试九门学科等级均达C及以上、体育与健康成绩达到24分以上（含24分）且综合素质评价合格及其以上。报考省二级、三级、未达标高中，考生省级统一考试九门学科等级达D及以上且综合素质评价合格及其以上。

最低录取控制线：根据全市初中三年级在校学生数1∶0.65比例划定，以最后一名入围考生的原始分（去除小数点，保留整数）作为全市普通高中最低录取控制线；经县级教育主管行政部门同意并报市教育局审定后，艺术、体育等特长生最低录取控制线可适当降低。

省达标高中中外高中课程实验班最低录取控制线：根据全市省一级达标高中计划总数1:2比例划定，以最后一名入围考生的原始分（去除小数点，保留整数）作为最低录取控制线。学生就读省达标高中中外高中课程实验班期间不得转入本校普通班级就读。

变化二

定向生降分幅度最多50分

定向生比例：各县（市、区）省一级达标高中等优质普通高中学校继续按不低于总招生计划的50%比例分配到区域内各初中学校（含完全中学初中部），定向生名额向农村初中和无选择生源的城区初中倾斜。

降分幅度：合理控制定向生降分幅度，降分幅度控制在各一级达标高中等优质普通高中学校统招生的最低投档分以下50分以内（含50分）。

定向生资格：在学籍所在学校实际就读连续两年以上的应届初中毕业生。从2021年秋季入学的初一新生起，2024届初中毕业生填报定向招生志愿的对象为在学籍所在学校连续3学年实际就读。

政策倾斜：确保每一所农村初中都有一定比例学生升入优质高中就读，保证在普通高中最低录取控制线上至少择优录取初中校1名有定向资格的考生，促进初中均衡办学和质量提升的正向引导作用。

各初中学校（含完全中学初中部）要对学生是否具备报考定向生的资格按规定进行逐个审核确认，统一填写《2021年泉州市优质普通高中定向生资格审核表》，经班主任、年段长、学籍员和校长签名后，在班级内、学校内公示不少于5个工作日，并于2021年6月1日前报送学校主管教育局备案。

变化三

自主招生比例最多放宽至15%左右

招生比例：全市每年自主招生比例控制在我市普通高中招生计划总数的5%左右。2021年开始，各县（市、区）各校原有的体育艺术特长生等特殊类型招生全部纳入自主招生范畴。经市教育局批准自主招生的普通高中，可在规定的招生范围内自主选拔招收具有学科特长、创新潜质的学生，自主招生比例控制在该校招生计划的10%以内；经省、市教育行政部门确认的示范性高中建设学校、高中课程改革基地校、高中多样化发展改革实验校（特色高中）以及民办普通高中，自主招生比例可适当放宽至15%左右（但不超过100人）。自主招生学校必须具备特色办学基础和相关基础保障能力并严格按要求控制自主招生比例。

招生区域：严格按要求控制市域内跨县（市）招生的普通高中校数和招生规模并规范学校招生行为，招生计划不得超过学校当年招生计划数的5%。

录取批次：全市普通高中自主招生安排在中考结束后10天完成，并安排在提前批录取。学校自主招生计划数未能完成的，其剩余的名额依序转为相应学校统招生批次计划。

志愿填报及录取程序：向自主招生普通高中学校报名参加自主招生的学生，还需在6月12-18日填报提前批志愿，且只能报考一所自主招生的普通高中学校；严禁任何普通高中学校擅自提前与考生违规签约等行为；所有参加自主招生的学生必须参加初中学业水平考试，并达到我市划定的普通高中最低投档控制分数线。公民办普通高中自主招生学校须与有填报该校自主招生志愿且被预录取的学生及其家长签订预录取确认书。每名学生只能与一所普通高中自主招生学校签订预录取确认书。

在自主招生选拔时要全面使用学生综合素质评价结果，综合考查学生体质健康和心理素质等情况，严禁单纯以学业成绩作为唯一录取标准；要特别注重选拔数学等基础学科拔尖的学生进行个性化培养，鼓励面向农村地区开展“圆梦班”等自主招生项目。如被民办普通高中学校自主招生录取，学生及其家长还须与学校签订《2021年泉州市规范民办普通高中招生收费双向承诺书》。

变化四

统招生入围线划定方式

“面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”批次入围工作线划定：根据本批次计划总数1:1.2比例划定，从填报该批次志愿且投档分达到普通高中最低录取控制线且参加省级统一考试九门学科等级达9D及以上的考生中，按投档分从高到低顺序排列，以最后一名入围考生的投档分作为本批次入围工作线。

“面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”普通高中第一批次投档办法：入围工作线上的考生按照志愿优先原则，从高分到低分进行录取；入围工作线上无法完成计划的学校将逐分下降进行投档。若考生填报的是“省达标高中中外高中课程实验班”志愿，还须满足投档分达到“省达标高中中外高中课程实验班最低录取控制线”，省级统一考试九门学科等级达C及以上。

“面向本县域（中心市区）招生的省达标高中中外高中课程实验班及民办高中”普通高中第六批次的入围工作线划定和投档办法同上。省达标高中中外高中课程实验班及民办高中面向全市招生未完成的计划数转入相应学校本批次计划。

普通高中其余批次仍以考生参加中考十个学科考试成绩投档分和限定最低等级标准为依据，具体入围工作线划定和投档办法，中心市区的由市教育局另文公布，其余县（市、区）由县（市、区）教育局发文公布。

全市中招切线时间统一安排于7月18日左右，全市普通高中招生工作于8月5日前完成。

2021年体育中考 实施意见出台

总分40分，测试项目及分值确定

本报讯 （记者曾聪虹）《2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试工作实施意见》昨日出台，明确从2021年开始，参加毕业升学考试的初中毕业生（含应、往届）升学考试中，体育中考总分为40分，其中体育与健康基本知识占4分，身体素质与运动技能占36分。体育中考身体素质与运动技能项目测试考试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。

体育中考报名与中招报名同时进行

体育中考报名对象为：泉州市2021年所有参加毕业升学（即报考普通高中、中等职业学校）考试的初中毕业生（含应、往届）。考试报名时间与中招报名同时进行，项目报考后不得更改。

体育中考分为体育与健康基本知识考试和身体素质与运动技能测试。体育与健康基本知识考试以《义务教育体育与健康课程标准（2011年版）》第三部分课程内容中的水平四（7－9年级）、《福建省义务教育“体育与健康”教学指导意见（试行）》水平四中的“体育与健康知识内容和标准”作为基本内容，共设16小题，每小题0.25分，全部为单项选择题。6月27日上午，《体育与健康基本知识》考试与《道德与法治》科目同场合卷进行，单独一个模块，考试时间合计为100分钟，即原《道德与法治》考试时间为90分钟，增加《体育与健康基本知识》考试时间10分钟。

身体素质与运动技能测试（36分）。经市教育局组织公开抽号确定，2021年泉州市初中毕业升学体育与健康考试身体素质与运动技能测试项目及分值如下表：

考试结束后当场宣布成绩

考试时间为4月1日至5月中旬，采取4个考点同时进行的方式，由市教育局统一安排各考点的具体考试时间。同一所学校的考生原则上在同一天内完成所有考试项目（特殊天气及游泳项目除外）。

为增加考试工作的透明度，考生每项考试结束后考务人员应当场向考生宣布成绩。在考生考完当天所有项目后，应组织考生对成绩进行签字确认。

在泉州市以外就读的泉州籍应届考生，如需回原籍参加录取，必须到其户口所在县（市、区）中招办报名，参加统一组织的中考体育考试；往届生的体育考试，到其户口所在县（市、区）中招办报名，集中在县（市、区）所在地统一进行考试。凡无故缺考，均以0分计算。

体育考试同属中考学科之一，考试不及格者不得补考。各市直初中校（完中初中部）按“属地”原则，参加学校所在地教育局组织的体育中考身体素质与运动技能测试。其中，泉州第一中学府校区、泉州培元中学、泉州第五中学、泉州外国语中学、泉州开发区实验学校、泉州体育运动学校参加由鲤城区教育局组织的测试，泉州第一中学东海校区、泉州实验中学、华侨大学附属中学参加由丰泽区教育局组织的测试。