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泉州一渔民因工资问题泄愤 深夜砍断缆绳被刑拘

原标题：泉州一渔民因工资问题泄愤 深夜砍断缆绳被刑拘

闽南网5月14日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 王惠敏 通讯员 胡杨 文/图）日前，泉州一“老讨海人”觉得所得工资少，心存不满，报复渔船主，深夜将渔船“放出海”。目前，这位“老讨海人”李某因涉嫌寻衅滋事已被公安机关刑事拘留。

63岁的李某被抓获并刑拘

深夜渔船神秘“出海”

“我们家的渔船漂到外海了！你们快来帮帮忙啊！”5月11日凌晨5时许，泉州丰泽后渚边防派出所民警接到辖区浔埔码头黄某的报警，迅速组织民警前往现场救援。

到达现场后，民警迅速联系船管站使用AIS船舶管理系统确定了码头失踪渔船的数量和位置，并协调其他渔船载着船主赶往失事水域，登船开回。由于救援及时，漂出码头的两艘失联渔船都被找回。

经检查，寻回的渔船船身均有不同程度损坏，所幸未与其他过往船只相撞，发生二次事故。

迅速研判抓获“黑手”

到底是谁把船开出去了？渔港究竟发生了什么？民警通过对码头现场勘察，并排查了渔船附近的监控，发现了一些线索。

“渔船不会无缘无故漂到外海，我们根据对作案现场的分析判断，缆绳是被人恶意用刀具割断的。”泉州市公安局后渚边防派出所副指导员胡杨介绍说，由于夜间涨潮，没有缆绳固定，渔船就被潮汐推向了外海。

渔船缆绳被砍断

李某指认现场

根据监控显示，5月8日和11日凌晨2时许，有一个黑影潜入渔港，手持菜刀状物体对固定在码头石柱上的缆绳进行挥砍，共2次分别对两艘渔船的缆绳进行砍断。

由于8日被砍断缆绳的两艘渔船，早早抛下了锚链，没有造成外漂；而11日被砍断缆绳的两艘渔船就没那么幸运了。后渚边防派出所成立专案组对该案进行深入调查。

经过一昼夜的仔细延伸摸排，民警们终于锁定了犯罪嫌疑人李某，并通过蹲伏，在5月12日中午，在后埔社区某出租房将其抓获。在抓获现场，李某对其砍断四艘渔船缆绳的犯罪事实供认不讳。

因被扣工资而泄愤

经审讯，63岁的李某是一名长期在浔埔码头打渔的“老讨海人”，被砍断缆绳的几位船主都曾是他的老船长。

“气老板，他的心太黑了，他每次开帐都少给钱，就是赚的钱，去掉他们的股份，然后去掉油钱，剩的钱大家分，他就是吃账吃得太多。”犯罪嫌疑人李某交代，原来，因为船长发工资时扣掉了一些油钱和股份钱，实际发到手上的工钱较少，他心怀不满，想对这些渔船主进行报复。

而渔民却称，干这份讨海工作就是有这个现实情况，船主因为贷款买船和燃油，还要承担出海遭遇意外的风险，扣掉股份钱和燃油钱等，再平均分工资的行为也都是一直以来的惯例。“这碗饭本来就不好吃，吃不了苦就干不‘讨海’这个工作。”渔民黄某说。

责任编辑：李晓灵

泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。