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泉州台商区出台20条措施 支持中小微企业生产经营

东南网2月11日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 郭慧杰）2月10日，泉州台商投资区出台二十条措施，从加大金融支持、降低企业成本、鼓励企业增产和推进项目建设四个方面，减轻疫情防控期间辖区中小微企业负担，保障企业正常生产经营，这些措施有效期将持续至2020年6月30日。

加大金融支持

泉州台商区从降低企业信贷成本、增加信贷投放稳定贷款、加大贷款贴息支持等方面，对区内企业加大金融支持。泉州台商区要求银行业机构要降低中小微企业融资成本，对受疫情影响较大的中小微企业在原有贷款利率水平上下浮10%以上，至2020年末普惠型小微企业综合融资成本至少降低0.5个百分点。

同时，各银行业机构要加大对中小微企业的支持力度，在疫情防控期间增加制造业中长期贷款投放，确保2020年中小微企业贷款余额不低于2019年同期水平，4家大型国有银行普惠型小微企业贷款增速高于20%；疫情期间，未经区新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部同意，不得随意对企业抽贷、压贷、断贷，应给予企业一定还款宽限期，提前做好展期、续贷。发挥企业应急保障资金作用，支持受疫情影响企业转续贷。

此外，疫情期间，对续贷或新增贷款的中小微企业按基准利率的50%给予贴息补助，每家企业补贴额度不超50万元。

降低企业成本

除了加大财政奖补力度、实施援企稳岗政策、允许延期办理社会保险业务外，泉州台商区还主动减免企业税费、强化税收便利化服务、减轻中小微企业租金负担、减轻企业用电成本，从7大方面，多管齐下，最大力度降低企业成本。

据了解，对符合条件为防控疫情提供紧缺急需物资保障的生产企业、保障民生的商贸配送企业，泉州台商区发放一次性稳就业奖补；支持企业对职工开展线上职业技能培训，培训合格并取得证书，给予企业每人800-1000 元的培训补贴；取消反担保要求，在新型冠状病毒肺炎重大突发卫生事件一级响应启动至解除期间，免收期间政策性融资担保费，由财政给予补贴；受疫情影响的个人创业担保贷款可展期一年，并继续享受财政贴息支持。

同时，2020年不裁员或少裁员的泉州台商区参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对连续生产的企业，给予一次性稳就业奖补，对为疫情防控急需物资生产企业引进劳动力的，提高用工服务奖补标准，对坚持在生产一线工作的职工给予生活补助。

对于规上工业企业属湖北等疫区员工中属于重要管理岗位和关键技术岗位的，因疫情延迟返岗给予“留岗留薪”的，按照泉州台商投资区人均月最低工资标准的20%给予补助。

对新招且2019年底前未在泉州台商区就业的泉州籍员工，签订劳动合同1年及以上的，在疫情期间每月予以800元补助。

2020年4月30日前，泉州台商区将延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例总和从3%阶段性降至1%等各项国家减轻税费政策，同时继续执行阶段性减半征收工伤保险费率政策。

对受疫情影响的企业，用人单位可延期3个月办理养老、失业、工伤等社会保险业务；对受疫情影响不能按期缴纳社会保险费的困难企业，可延期至疫情解除后3个月内缴费，其间不予加收滞纳金，逾期办理缴费不影响参保个人权益记录、待遇发放。

泉州台商区内缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的中小微工业企业，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。

受疫情影响的定期定额户，可据实合理调整定额或简化办理停业手续；受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业，依法准予延期申报；符合延期缴纳税款条件的，依法准予延期缴纳税款。

对于生产和销售疫情防控物资的增值税纳税人，疫情防控期间原则上暂不限制其增值税发票领购数量和最高开票限额，提供发票使用的最大便利；辅导落实好医疗机构、医用药品相关的增值税减免政策，切实减轻医疗机构税收负担；加速增值税留抵退税审批，对疫情防控物资生产、销售行业以及受疫情影响相关行业的增值税一般纳税人，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税政策过程中优先予以支持；加大疫情防控期间相关税收优惠政策的落实力度，简化退税审批流程，确保相关税收优惠政策及时、全面落实到位。

对承租国有经营性房产的中小企业，可以免收3个月的房租；对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的国家级、省级创业孵化基地、众创空间，给予不低于3个月的运营补贴，补贴标准为减免租金总额的30%，最高50万元。

自2月7日起，泉州台商区企业可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制，将春节短周期电量使用时间延长至3月底。对因疫情防控需要扩大产能的泉州台商区企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。

鼓励企业增产

泉州台商区支持疫情急需防控物资生产企业快速扩大产能，在疫情期间增加的生产运营成本予以补助；对2020年首季度利用电子商务第三方平台、自营平台实现实物商品网络销售额超过3000万元或农产品网络销售额超过1000万元的企业，按销售额的1.5%给予不超过50万元的奖励；对利用电商平台开展进出口业务，2020年首季度交易额增长超过300万元的企业，按交易额的2%给予不超过100万元的奖励；对已与国有企业签订合同的中小企业，受疫情影响确实无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。

其中，区内现有企业转产或者扩产疫情应急物资且在3月底前正式投产形成产能的，对其新购置或通过设备改造的口罩生产设备和防护服热压机生产设备，区财政予以20%设备投入补助，总额不超过50万元。对疫情存续期间，口罩日产量达20万片、40万片、100万片的企业，在泉州市奖励的基础上，泉州台商区再分别给予10万元、15万元、20万元一次性奖励。

同时，泉州台商区还鼓励开展科技研发。对疫情防控物资生产企业，疫情防控物资相关项目获得泉州市级及以上科技计划项目立项的，按100%给予配套，最高100万元。

推进项目建设

泉州台商区全面推行政务服务“马上就办、网上办”“一趟不用跑”；对生产疫情防控所需物资的新上投资项目，实行一站式全链条并联审批、限时办结的“绿色通道”。对实行备案制的投资项目，严格执行告知备案制度，凡可通过线上受理的事项不再要求服务对象到现场提交，凡可通过电子证照共享获取的材料，不再要求申请人重复提交。

此外，台商区还要求加快重大重点项目建设，促进年度计划新开工项目按期开工，有序推进在建重大项目、重大工程及民生项目复工，春节未停工和已经复工的项目要确保连续施工；加强要素保障，对新开工、复工项目涉及要素保障审批的，最大限度压缩审批时限，集中支持一批应急医疗救助设施、隔离设施、公共卫生体系、乡村人居环境整治等领域重点项目。

老人脚踩米粉加工面线 南安一小作坊被责令停产

原标题：老人脚踩米粉加工面线 南安一小作坊被责令停产

米粉直接倒在水泥地上，赤着脚踩在米粉上，再将脚踩过的米粉撒在正在加工的面线上。

这样加工出来的面线，你能接受吗？近日一段“黑脚面线”的视频，刷新了大家对面线制作的“底线”，不少网友直呼“恶心”。

将脚踩过的米粉撒在面线上（视频截图）。

24日，海丝商报发出关于该视频的微信，南安市市场监督管理局迅速行动，找到了这家“黑脚面线”加工点。

【视频】黑脚踩在米粉上

上周，南安市的微信朋友圈中流传着一段制作面线的视频，一下刷新了网友对面线的认知，更有网友看了后直呼“恶心”。

视频只有1分23秒，视频中一对老人在一个简陋的房间内加工面线。只见老人将一串面线挂在墙上，并不断拉伸，其间还在面线上撒上一些粉状的东西。

让网友恶心的是，这些粉末状的东西撒面线上，掉落到地上后，还被重复的使用，两个老人赤着双脚直接踩在这些粉上，地上留着厚厚的一层粉。

两个老人或是徒手捧粉或者用脚将地上的米粉铲入碗内，再将粉撒在拉伸后的面线上，整个过程十分熟练。

从视频中可以听到，老人与人闲聊中提到“梅山”和“洪濑”等信息。

24日，本报发布寻找这个面线加工点的微信，有网友表示，视频中的阿婆口音疑似梅山的。

当然，网友更多的声音是对食品卫生担忧！网友柯先生看了视频后，更是吐槽道：“这脚也太黑了，这是‘黑脚面线’了吧！”

执法人员扣押了视频拍摄当日生产的面线。

【部门】责令面线加工店停业

“黑脚面线”经海丝商报微公号推送后，南安市市场监督管理局马上介入调查，他们通过分布在各村的食品安全协管员进行排查，当天中午就找到了这个面线加工点，它就位于梅山水口村。

当日下午，记者跟着南安市市场监督管理局执法人员以及梅山镇食安办工作人员来到该面线加工点。

它就在梅山水口村山边厝自然村的一栋老旧的瓦房内，记者现场也见到了视频中的那对老人，他们是一对夫妻。

而视频中拍到的加工房间，只有10多平方米，在瓦房进门左侧，为开放式。记者看到，该房间地板只用水泥简单铺平，水泥地表粗糙潮湿。

记者和执法人员到场时，视频中拍到的老阿婆正在清扫地上的粉末状物质，一旁的竹筐里还装着一些类似物质。老阿婆说，这些粉末状的物质是米粉，撒在面线上可防止刚做的面线黏连在一起。记者看到，这些米粉颜色发黄，还混着一些杂质，而在房间的角落里，小半袋未使用过的米粉，则为纯白色，无杂质。

现场，执法人员还找到了制作面线黏盐。一大缸盐就放在老厝的天井边上，用一个旧竹筐盖着，缸内有蚂蚁爬动，这些盐同样混有杂质，颜色不纯。

在加工房间内，一台搅拌面粉的机器，外观锈迹斑斑。而屋外，晾晒面线的竹篾也大多老旧发黑。

现场，执法人员未发现违法添加食品添加剂或其他非食用物质行为。

不过，加工点的从业人员现场无法提供有效的营业执照及食品生产许可证等证件，也无法提供有效的健康证。南安市市监局执法人员告诉记者，现场卫生状况较差，视频中加工出来的面线由于尚未晒干，仍存放于仓库内，还未销售。

对此，执法人员责令该面线加工点停止生产经营活动，并扣押了视频拍摄当日（21日）生产的面线。接下来，执法人员将进行进一步调查。

【老人】坚持“古法”且已洗脚

据悉，该加工点的经营者，也就是视频中的老大爷姓黄，今年66岁。他说，自己手艺是从父辈手中传下，已经做面线几十年了，加工的面线主要销往梅山镇部分村庄。

对自己脚踩米粉加工面线被拍视频发到网上成为“网黑”，两个老人气愤不已，他们一直认为是拍摄者的错，自己坚持“古法”做面线没有错。

当记者问及撒米粉的工序是不是非得用脚踩，老人表示，自己已经洗过脚了，地板也是铺水泥的。

【延伸】改造情况良好的小作坊有奖励

南安市市监局执法人员介绍，面线加工已经纳入小作坊加工目录，南安现在有对新申请办理的小作坊给予一万元的资金补助。

下阶段，南安市市监局将在去年小作坊专项整治的基础上，继续深化小作坊治理整顿。坚决打击生产条件差、非法添加食品添加剂或非食用物质、无法有效整改的食品加工点；扶持引导经改造符合条件的食品加工点办理小作坊核准证书；对经改造情况良好的小作坊，给予奖励。（记者 陈江涛 文/图）

短评

干净卫生才能让“古法”长存

面线是闽南地区的传统美食之一，纯手工制作的面线尤其受人欢迎。仅乐峰福山村，就有数十家面线制作作坊，传承着数百年的纯手工面线制作技艺。

过去，由于技术条件、制作环境等限制，很多老手艺、老工艺很难做到卫生、环保。如今，人们生活水平不断提高，对食品卫生的要求也越来越高，“古法”也不能成为不讲卫生的“挡箭牌”。就梅山水口村这一作坊来说，原料离地，戴上帽子、手套、脚套等，花钱不多，就能让制作过程更加卫生。

对食品行业来说，无论大工厂还是小作坊，安全都是必须守住的底线。如果产品不让人放心，如何成为“百年老店”？

市监局此次行动，回应了网友关切，及时制止了可能存在问题的食品流向市场，同时，引导经改造符合条件的食品加工点办理核准证书，对改造情况良好的小作坊，还给予奖励。奖罚并举，值得点赞！（宋海林）