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泉州市出台绿色数字技改专项行动方案

记者从泉州市工信局获悉，为落实泉州市碳达峰、碳中和以及制造业数字化转型等重点专题决策部署，日前，《泉州市绿色数字技改专项行动方案》出台，全力支持企业实施技术改造，加快产业绿色化、智能化转型，推动制造业高质量发展。《方案》明确，每年实施省、市级重点技术改造项目200项以上，力争每年全市技改投资增速10%以上。 （泉州晚报记者 黄文珍 通讯员 蔡晓君 谢坤霖）

聚焦绿色数字实施四大重点工程

全力扩大技术改造有效投资，《方案》明确，聚焦绿色化、数字化，实施绿色化发展、智能化改造、信息化建设、数字化应用四大重点工程。

在绿色化发展工程方面，《方案》鼓励企业选用绿色工艺和设备，采用轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链发展。每年实施以省级绿色工厂为示范的10个绿色制造项目。到2023年，全市累计创建省级以上绿色制造项目100个以上，绿色制造水平明显提升，企业绿色发展理念显著增强。

实施节能减碳项目，《方案》鼓励工业企业实施节能减碳改造。推动石化、钢铁、水泥、火电等重点行业开展能效对标达标行动；实施锅炉（窑炉）节能改造，电机系统能效提升、能量系统优化等节能重点工程。每年实施以火力发电机组节能技改、炼化厂余热回收利用为示范的节能减碳项目50个，到2023年，全市累计实施150个项目，实现节能量10万吨标煤。

每年推广数字化生产线100条

在智能化改造工程上，《方案》推动生产方式向柔性、智能、精细转变应用，推广应用型智能制造、个性化定制、远程运行维护等智能制造发展新模式，每年推广数字化生产线100条。到2023年，全市力争推广数字化生产线550条。同时，支持企业基于安全可控关键技术装备，在加工、装配、检测、物流等环节，建立数据采集分析系统和制造执行系统（MES），推动设备联网和生产环节数字化连接。每年力争培育数字化车间15个以上。到2023年，全市力争建设数字化车间50个。

此外，《方案》鼓励有基础的企业，利用工业互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，建立制造资源协同管理平台，实现生产、经营、管理和决策的智能优化。每年力争培育智能化工厂1个以上。到2023年，全市力争建设智能化工厂5个。

推进本地特色产业集群改造升级

对于信息化建设工程，《方案》提出，推动一批面向行业或面向区域的工业互联网平台建设，推动产业集群的转型升级，带动中小企业高质量发展。充分发挥SAP、华为、海石荟等3个工业互联网平台的龙头作用，推进本地特色产业集群数字化、网络化、智能化改造升级。力争每年培育1～2个行业或区域的工业互联网平台。到2023年，全市力争培育工业互联网平台10个。

坚持建平台和用平台双轮驱动，《方案》支持广大中小企业通过购买服务、租用系统，应用成熟的设计、管理、仓储、供销等云应用软件和云服务，快速形成信息化能力，实现中小企业设计、制造、服务资源与互联网平台初步对接。每年新增推动1000家企业上云。到2023年，全市力争推动5500家企业上云上平台。

支持企业建设5G全连接工厂

在数字化应用工程上，《方案》支持培育面向特定行业、特定场景的工业APP，重点推动工业智能控制软件、工艺过程分析模拟和优化软件、供应链管理软件的研发与推广应用，研发支持装备智能化、机电一体化、工业自动化的工业嵌入式软件，提高基础工业软件及相关服务供给能力。力争每年推广5个工业APP典型应用案例，到2023年，全市力争推广工业APP典型应用案例20个。

推广“5G+工业互联网”融合应用，《方案》提出，发挥省级“5G+工业互联网”应用试点示范项目作用，推动重点行业龙头企业、地方骨干企业结合5G技术开展工业互联网融合创新应用。推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透，支持企业建设5G全连接工厂，加快典型场景推广。力争每年培育“5G+工业互联网”项目8个，到2023年，全市力争培育“5G+工业互联网”项目30项。

在扶持政策上，《方案》从支持企业加大技改投入、实施技改成效贡献奖励、鼓励基金参与技改投资、鼓励首台（套）关键技术攻关、支持企业建设研发机构、推动企业创新研发、支持绿色制造项目发展、支持企业发行绿色债券融资、支持企业上云上平台、实施工业互联网示范工作等十个方面入手，提出了一系列“真金白银”奖励补助政策。

看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

原标题： 看病更方便负担再减轻 泉州深化医改工作取得成效

医药卫生体制改革关系千家万户。记者从市发改委（医改办）获悉，新一轮医改实施以来，泉州市以建设人民满意的医药卫生服务体系为总体目标，以医疗、医保、医药“三联动”为重要抓手，医改工作取得了阶段性成效，让老百姓有更多获得感。

优化调整1000多项医疗服务价格

公立医院综合改革步伐加快，群众就医体验逐步提升。实施院长年薪制改革和医院工资总额管理，同步实施年度考核，医院的公益性管理更加规范；进一步落实公立医院用人自主权，市属公立医院全面实行自主公开招聘和编制使用备案制，引进一批医疗行业高层次人才，有效提高公立医院服务能力和水平；着力开展医院控费，全面实施药品零差率销售，2017年全市药占比仅28.05%；逐步优化调整医疗服务价格，2015年以来优化调整1000多项医疗服务价格；在全市各医院推广临床路径管理，进一步规范医院的诊疗行为，今年实行临床路径管理的出院患者比例达45.86%；实施“暖心服务”三年行动，下大力气解决一批群众就医的难点、痛点和堵点问题。

2016年以来，泉州市二级以上公立医院总体满意度连续3年保持全省设区市第一名；2017年，泉州市在全省城市公立医院综合改革效果评价考核复核中获得96.7分，位居设区市前列。

重点人群家庭医生签约数超140万人

深入推进基层综合医改，分级诊疗体系建设取得新进展。不断提升县级综合医院服务能力，建设县级综合医院五大临床薄弱学科和五大核心临床专科，推进县域六大中心建设。以鲤城区、丰泽区为试点，推进家庭医生签约服务，开展签约患者全程健康管理，截至今年9月，全市重点人群签约数140.6万人，覆盖率达63.9%。

积极打造多形式紧密型医联体，抓紧组建以泉州市第一医院为核心的城市医疗集团，推动以石狮、永春、德化为试点开展县域紧密型医共体建设，逐步完善分级诊疗制度。2017年，全市县域内就诊率达85.01%，分级诊疗建设取得初步成效，医疗资源进一步下沉，方便群众就近看病。

220种疾病实施按病种收付费

医疗保障机制改革深化，群众医疗保障水平加速提高。整合医保管理职能和经办机构，实现医保基金市级统筹。统一原城镇居民和新农合基本医保政策，实现覆盖范围、筹资标准、政策待遇、医保目录、定点管理、基金经办“六统一”。开展以按病种收付费为主的支付方式改革，目前已实施220个按病种收付费，解决按项目收费的费用居高问题，减轻患者负担。2018年，全市基本医保参保719.79万人，1—9月，职工医保、城乡居民医保患者住院实际报销比例分别达75.27%、54.23%，城乡居民医保待遇比市级统筹前提高将近9个百分点；2018年，城乡居民医保大病保险报销封顶线提高到25万元/人，群众就医费用的自付比例进一步减少。

建立药品采购机制，药品供应保障制度逐步完善。推进全市34家县级以上医疗机构及基层公立医疗机构全部开展药品货款统一结算。开展以医保支付结算价为基础的联合限价阳光采购改革，成立泉州市阳光药采联盟，有效降低药品虚高价格，2017年以来节省药品采购资金超3亿元。（记者颜雅婷）