中国康养旅游吸引全球目光：“国际论道”

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国内游淡季不淡 多家航空公司增开泉州始发航点

旅客到达泉州晋江国际机场

从10月25日起，全国民航将执行冬航季航班计划，这意味着航空业进入2020冬航季。与往年不太一样的是，今年各家驻泉州晋江国际机场的航空公司不仅没有缩减航线，反而纷纷新增、恢复航线，部分航空公司新增航点数量达到历年之最。 

□记者 刘倩 文/图

旅游淡季 航空业未现波谷

冬航季的到来也意味着一年中的旅游淡季的开始，往年这个时候，航空公司、旅游从业者都开始发愁，从10月底开始，旅游业进入一年中“最难熬”的时候，尤其在11月、12月航空上座率进入波谷。

然而，今年却一反常态，旅游淡季不淡，航空业务逐步恢复。记者从泉州晋江国际机场获悉，新航季，晋江机场新增了5个航点——南阳、连云港、张家界、襄阳、十堰（武当山），恢复了兴义、淮安、南昌3个航点，以及加密上海、广州、合肥、重庆、呼和浩特、长春、石家庄等航点，国内航点多达61个。

“按照惯例，航空业会有很明显的波峰波谷，但从今年的数据来看，每个月的整体上座率都很平均，尤其到下半年，上座情况都不错，国内出行上座率平均能达到80%。”厦门航空泉州营业部副总经理官浩表示。

紧抓机遇 火热增开旅游航线

目前国外疫情形势仍不容乐观，大部分国际航班还未复航，加上冬季可能到来的二次疫情，机场、各大航空公司、旅行社等相关行业都为国内出行做足了准备，尤其在旅游出行方面投入了较大精力。

值得注意的是，冬航季新增的泉州始发航线，到达航点基本上都是旅游资源较为丰富的城市。例如，厦门航空开通或恢复的连云港、淮安、南阳、兴义、遵义，或是历史文化名城、或有着丰富的自然景观资源，且当地人口也较为稠密。此次中原城市河南南阳，更是泉州首次通航。

据了解，厦航今年在泉州新增开放的航点数量达到历年之最。“今年内厦航还计划推出茅台镇新航线，还将同步推出多项旅游产品，以此加强航空业与工业旅游的联动。”官浩说。厦门航空目前在泉州晋江机场的业务份额占比为40%，接下来还会继续增加投入，促进泉州旅游市场发展，方便旅客出行。此外，机场也推出了深夜航班免费住宿、周边城市设置免费接驳点等服务，增加晋江机场对周边城市旅客出行的吸引力。

官浩预测，今年冬航季国内航空业务还会继续保持高上座率且上座较为平均的态势，旅游从业者应充满信心且做足准备。

泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

原标题： 泉州加快养老事业补短板 放宽民间资本准入条件

泉州加快养老事业补短板 到2020年基本养老服务实现“全覆盖”

海峡网5月10日讯 （泉州晚报记者 林书修 通讯员 方海涛 吴颖瑜） 日前下发的《泉州市养老事业补短板2018年行动方案》提出，到2020年，泉州每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位占养老床位总数的30%以上，所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务。

按照《方案》，到2020年，居家社区养老服务照料中心覆盖市（县）、所有街道和重点乡镇，养老服务设施覆盖60%以上的建制村。基本养老服务覆盖全体老年人，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。

养老设施 每万人拥有面积有“硬指标”

2018年在养老补短板方面，泉州将重点抓好13个重点养老项目和省、市为民办实事项目建设。其中，新建200个以上农村居家养老服务站（农村幸福院）、新建19个居家社区养老服务照料中心；扶持5个日间照料中心、5个城市社区养老服务站和5个农村居家养老服务站（农村幸福院）示范点；扶持300个农村居家养老服务站（幸福院）运行。同时，落实好城乡养老服务设施规划，新建城乡和住宅区配套建设养老服务设施，确保2018年城市社区每万人拥有养老服务设施要达到230平方米以上，到2020年，城市社区每万人拥有养老服务设施达到500平方米以上。

今年，泉州还将扎实推进泉州市社会福利中心（新址）建设，完成7000万元投资，确保2018年年底前完成一期主体工程建设。此外，还将督促晋江市、泉州台商投资区、惠安县社会福利中心加快建设进度，推动丰泽区、德化县社会福利中心建设立项和招投标工作。

医养结合 推进“养中有医”“医中办养”

医养结合，既是老龄群体的刚需性服务，也是目前社会养老服务市场的痛点。根据《方案》，2018年底前泉州各级医疗卫生机构要开设为高龄老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道；支持养老机构、居家社区养老服务照料中心、村级敬老院等以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，实现“养中有医”，对没有条件设置医疗机构的养老机构，通过由周边医疗机构设立诊疗延伸点等方式提供医疗服务。养老机构内设医疗机构不符合基本医疗保险定点条件的，就近的医保定点医疗机构要主动与养老机构签订合作协议，开展延伸医疗服务。 通过“养中有医”“医中办养”等方式，逐步提高医养结合水平，2018年，养老机构提供医疗卫生服务率至少达到90%，至少70%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。到2020年，所有养老机构都能以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，80%以上社区卫生服务中心、乡镇卫生院要向老年人提供康复护理服务。

社会资本参与 放宽民间资本准入条件

今年，泉州将实施乡镇敬老院转型升级工程，逐步将乡镇敬老院转型升级为农村区域性养老服务中心。具体而言，即鼓励通过承包、委托、合资合作等公建民营方式，探索将乡镇敬老院打包或分期分区打包交由专业化养老服务组织或企业连锁化运营，在满足特困老年人集中供养需求的前提下，接纳周边村镇散居老年人，推进资源整合，提高运营效益，努力提高乡镇敬老院床位使用率。

《方案》还明确，将进一步放宽民间资本和社会力量申办养老机构的准入条件，完善和落实对民办养老机构的优惠政策。大力支持公建民营、民办公助等方式兴办养老机构。盘活用好闲置场所、企业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。2018年，泉州民营养老床位占比至少要达到35%，到2020年，民营养老床位占比超过50%。

在养老服务监督方面，泉州将推行养老机构服务合同制度，切实保护老年人的合法权益。同时，支持专业化服务组织跨县（市、区）规模化承接、连锁化运营居家社区养老服务设施。