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租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

原标题：租赁合同到期 租金补贴取消 法学老师起诉学校违约 一审败诉

与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。

海峡网1月4日讯 （泉州网记者黄墩良 通讯员陈奕辉）与学校签订的租赁合同到期后，校方取消补贴，房租恢复到每月12元/㎡，这样每个月租金翻倍，泉州某高校法学老师阿华（化名）起诉学校违约。他的诉求是否能得到支持呢？

案情 租金补贴取消 老师起诉学校

阿华任教多年，是名法学老师。今年10月份，他作为原告，将学校起诉到丰泽区人民法院，起因源于公寓租金涨价。

2013年1月22日，阿华与学校签订了一份租赁合同，租用了学校的一套公寓，建筑面积100.55㎡，租期自2013年2月25日起至2018年2月25日止，学校予以补贴后，租金为每月6元/㎡。

阿华起诉称，2018年1月，学校通知他续签房屋租赁合同。由于就租金补贴、续租期限等问题未能达成一致意见，双方未续签合同。当年7月，学校以“未提出退租的视为自动申请续租”，中止了房屋租金补贴，实际房屋租金提升为每月12元／㎡，并从他工资中扣除。

阿华认为，学校单方面中止房屋租金补贴行为违约。为此，他请求法院判令学校提供租赁标的房屋的质量合格证和消防验收合格证；判决确认学校单方面中止给予他房屋租金补贴行为违约；判决返还不当扣款1206.60元。

校方 多次发出通知 取消补贴有据

校方称，涉案房屋已经验收合格，且符合消防规定。

校方认为，中止租金补贴有事实依据，不构成违约。根据合同约定，租赁期限到期后仍需租赁的，需在租赁期限到期前三个月向学校提出续租申请。此外，租赁合同附件《暂行规定》明确规定，租金标准暂定为按建筑面积每月每平方米12元，租赁期内学校给予承租者每月租金50%的租金补贴；第六年起学校不再补贴租金。可见，阿华从第六年起每月不再享有租金补贴。2018年1月，学校发出通知，让住户提出申请续租，续租不再补贴租金，超过期限未退房的将承担违约责任。合同期满后，阿华并未向学校提交续租申请，却继续占用涉案租赁房屋。因此，阿华除应按照新的标准支付租金外，还应向学校支付违约金。2018年7月4日，学校再次通知，明确租户未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取。因此，学校有权按照续租房租标准收取租金，中止给予房屋补贴，无需返还扣款。

法院 有租金定价权 校方没有违约

近日，丰泽法院一审审结此案。

法院经审理认为，学校在原五年租赁期内对于房屋租金的补贴，如属福利，则为学校内部事务。续租时取消租金优惠的约定，未违反合同法的相关规定。作为平等民事主体，阿华虽对于租金有议价权，但学校有以何种标准出租房屋的租金定价权，收取租金是学校在租赁合同中的主要权利，续租时是否继续给予优惠，属于学校处分其权利的行为。

2018年7月4日学校发出通知后，通知到期住户在7月20日前如未提出退租的视为自动申请续租，房租从8月份开始按照续租房租标准收取等。该《通知》包含租金标准、租赁期限以及续签合同的意思表示，属于要约，而且该要约对承诺的方式作出要求。因此，阿华在7月20日之后继续占有使用租赁房屋的行为，属于按要约的要求、以行为的方式作出不需通知的承诺，双方自此成立新的租赁合同。学校根据新的租赁合同，按照每月1206.6元的标准收取租金，不构成不当扣款。

据此，法院一审判决阿华败诉。

泉州印发方案聚焦解决“两不愁三保障”突出问题

逐户逐人逐项核查 确保稳定脱贫

本报讯 （记者许雅玲 通讯员黄亚洲）泉州昨日印发《泉州市解决“两不愁三保障”突出问题实施方案》（以下简称“方案”），聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，加快补齐短板，夯实稳定脱贫基础，提高脱贫质量，确保脱贫攻坚目标任务全面实现。

根据方案，本次排查时间为即日起至12月20日，将全面查清泉州全部农户“两不愁三保障”情况，重点关注老区苏区和今年5月份以来因强降雨等自然灾害受灾地区，特别是对建档立卡贫困户和未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳动力户、受灾户等农村困难群众，逐村逐户逐人逐项开展全面核查，确保不漏一户、不落一人。

方案指出，贫困人口退出的标准是收入稳定超过国家扶贫标准且不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

各县（市、区）可在国家基本标准和总体要求的基础上，因地制宜细化实化标准并严格执行，确保工作有章可循。对已实施“两不愁三保障”的政策举措，明显超出基本标准的，要实事求是地予以纠正，同时要保持政策连续性稳定性。

方案要求，当前，各县（市、区）各相关部门要迅速部署解决“两不愁三保障”突出问题排查整改工作，立足本地本单位实际，抓紧制定实施方案。从明日起至10月15日，各县（市、区）要对所有农户“两不愁三保障”和饮水安全落实情况进行全面排查，逐村逐户逐人逐项摸清情况，建立问题台账。市教育、卫健、医保、住建、水利等职能部门要加强督促指导，提供政策指导及咨询，全力配合各地开展排查核实工作。10月16日至12月20日，各县（市、区）在建立问题清单的基础上，建立已脱贫户返贫预警机制，收入水平略高于贫困户标准群众致贫预防监测机制，“因病、因残、因灾、因学”等突发原因致贫应急救助的三项机制，对排查出的“两不愁三保障”方面不到位的对象，分类建立台账，明确整改措施、整改时限及整改责任人，在相关职能部门的配合指导下分类开展整改，确保政策落实无遗漏、问题整改无死角。