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泉州市创城办下发方案要求 专项整治校园周边培训机构

昨日，泉州市创城办下发《中小学校园周边校外培训机构专项整治方案》（以下简称《方案》），要求鲤城、丰泽、洛江、泉港四区及相关职能单位，对中小学校园周边校外培训机构进行专项整治。

培训机构须取得办学许可证

此次整治重点，为校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构。

《方案》表示，当前校园周边无证经营、超范围经营的教育托管及校外培训机构，存在一些突出问题和短板。问题主要集中在几方面：部分校外教育托管、培训机构没有办学资质，无证无照或证照不齐，超范围经营，违规开展针对中小学生的培训；机构设施简陋，管理松懈，业务水平低，师资力量薄弱，存在安全隐患；为规避监管，变换身份，校外培训机构变身“托管服务”“小饭桌”，打擦边球。

按照法律法规要求，校外培训机构必须先经审批取得办学许可证，再登记营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书）后才能开展培训。

对3类培训机构开展分类整治

《方案》要求，各地各相关部门要加强常态化管理整治，坚持“谁审批、谁监管”“谁主管、谁负责”的原则，实行属地管理。对证照齐全、无证无照、有照无证等3类培训机构，开展分类整治。

证照齐全的校园周边培训机构。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（如语文、数学、英语等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为；校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

无证无照的校园周边培训机构。对未取得办学许可证也未取得营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要指导其依法依规办理相关证照，职能部门加快审批许可证、营业执照；对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

有照无证的校园周边培训机构。虽领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证，职能部门加快审批许可证；对不具备办证条件的，要责令其在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

专项整治将持续至9月

《方案》要求，各地要建立教育部门牵头，市场监管、消防救援、住建等部门配合的多部门联合执法机制，加大跨部门联合执法力度。对无证开展培训、非学科类培训机构开展学科培训及其他违规开展培训的机构，教育部门要会同有关部门予以取缔，限制其法定代表人从事面向中小学生的培训业务，并提请市场监管部门依法吊销营业执照。

专项整治时间从今年7月下旬持续至9月。（记者 廖培煌 通讯员 刘翠玲 实习生 郑晓玲）

京名嘴评刘健转会：足协监管缺失 或引亚足联质询

京名嘴评刘健转会：足协监管缺失 或引亚足联质询

字体大小：A A2014-01-07 11:11:35编辑：竹青点击: 次

　　90win体育讯 北京时间1月7日，刘健转会风波引起了中国足坛的关注，就在昨晚，BTV《足球100分》节目就邀请了前国安名将南方和BTV足球解说顾问朱煜明担纲，他们对足协在此类事件中的不作为表示抨击，认为足协监管有缺失，而且引来亚足联的质询或影响中国职业联赛的形象。

　　节目中，主持人魏翊东开门见山地表达了担忧：“这回引来亚足联的质询，可能对整个中国职业联赛的形象，都会造成一些影响……监管本身的缺失，就导致了现在这些现象，其实本质都是违法的。”

　　前国安名将南方则谈论了“阴阳合同”一事，“在我印象里，96、97年的时候足协有一个限薪政策，球员的月薪必须在一万二以下。那个时候开始产生大量阴阳合同，还有用签字费给球员补偿的。”

　　BTV足球解说顾问朱煜明也加入了“阴阳合同”一事的讨论，以孙吉、孙祥和申花的纠纷为例，“申花的孙吉、孙祥最明显，当时他们遭遇欠薪。拿着阴阳合同找足协，足协让他们找当地的劳动仲裁，不行了再找足协，结果一直就没有一个固定的说法。”

　　魏翊东对足协的监管缺失表示感慨，“出现当时这种案例的时候，足协就没有明明白白规定清楚，导致后来类似问题层出不穷。合同都有阴阳，拿什么法去管理这个联赛?如果闹到这步田地，还看不到法制介入，那未来职业足球的环境只能是更加恶化。”

　　针对这次事件，朱煜明还指出了一个特殊之处，“青岛这个事情还有一点例外，青岛放走郑龙的时候郑龙还有半年合同，恒大已经付了一笔很大的转会费。现在刘健是自由身，再要恒大付转会费，他们肯定也不会要了。毕竟恒大也有经济方面的考虑。”