“江—海—江”生命接力升级，去年放流的幼鱼约有12.2%入海

国务院关于印发《全民健身计划

(2026—2030年)》的国务通知

国发〔2026〕26号

　　各省、自治区、院印直辖市人民政府，发全国务院各部委、民健各直属机构：

　　现将《全民健身计划(2026—2030年)》印发给你们，身计请认真贯彻执行。划－网

国务院

2026年7月19日

全民健身计划(2026—2030年)

　　全民健身是国务全体人民增强体魄、健康生活的院印基础和保障，是发全加快体育强国建设的重要基石。为深入落实全民健身国家战略，民健促进全民健身公共服务更好满足人民群众日益增长的身计健身需求，推动全民健身事业高质量发展，划－依据《中华人民共和国体育法》等法律法规，国务制定本计划。院印

　　一、发全总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持以人民为中心的发展思想，推动全民健身和全民健康深度融合，不断完善全民健身公共服务体系，积极构建党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、多元参与、法治保障的全民健身工作格局，进一步提升全民健身基本公共服务均衡性、可及性，91直播间加快建设体育强国、健康中国。

　　到2030年，更高水平的全民健身公共服务体系日益完善，产品服务供给能力不断增强、质量持续提高，群众身边的场地设施更加充裕优质，群众体育赛事和全民健身活动更加丰富，全民健身公共服务更加安全规范，各类体育组织有序发展，全民健身理念深入人心、氛围日渐浓厚，体育运动成为群众广泛参与的生活方式。人均体育场地面积达到4平方米左右，每千人拥有社会体育指导员达到3.3名左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质水平持续提高。

　　二、主要任务

　　不断完善全民健身制度体系。加强全民健身政策理论研究，推动全民健身政策与其他领域民生政策相衔接，不断完善全民健身基本公共服务标准。修订《全民健身条例》、《社会体育指导员管理办法》等法规规章，制定加强新时代老年人体育工作、推进体育志愿服务工作等文件。完善地方体育行政执法工作机制，与综合行政执法改革有效衔接，小黄人变桃花源3百度云提升体育执法能力。

　　进一步加强群众身边健身场地设施建设。将全民健身场地设施建设纳入地方国土空间规划。推动群众身边的场地设施布局建设与常住人口总量、结构、流动趋势相衔接，新增资源优先向人口密集、供需矛盾突出的区域倾斜。实施群众运动空间扩容计划，充分利用城市“金角银边”，盘活利用工业厂房、仓储用房、商业用房、高架桥下、建筑屋顶等存量空间，因地制宜打造全龄友好健身空间，建设更多群众身边“小而美”的全民健身场地设施。新建或改扩建一批小型体育公园、小型健身中心、多功能运动场、小型足球场地、群众滑冰场等场地设施，增加球类、冰雪等运动人口增长较快项目的场地设施供给。持续在城市社区、公园绿地配建乒乓球台等小型健身设施。严把室外健身器材质量关，加大维修更新和升级换代力度。高清一区二区三区严控新建大型体育场馆，严禁豪华装修。完善公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助政策，鼓励创新开放模式，在公益性开放的基础上提供优质优价服务。加力推动学校、机关、事业单位体育场地设施向社会开放共享，并向青少年、老年人等重点人群倾斜。

　　开展丰富多彩的群众赛事活动。完善全国性群众赛事活动体系，举办全运会群众赛事活动、全国少数民族传统体育运动会、全国全民健身大赛、社区运动会，广泛开展全民健身日等全国性主题活动。打造群众“三大球”品牌赛事，推进各地城市足球联赛、城市篮球联赛等健康发展，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，不断推进冰雪运动“南展西扩东进”，加强“全国大众冰雪季”等全国性活动品牌建设，鼓励各类体育协会开展多种形式的群众赛事活动。进一步普及推广群众喜闻乐见的运动项目，鼓励支持优秀民族、民间、民俗传统体育项目发展。男生女生一起查查持续推进群众赛事活动规范化建设，制定完善运动项目办赛指南、参赛指引，建立完善赛事活动评估规范。

　　健全全民健身组织服务网络。完善各级体育总会运行机制，推动各类体育协会形成工作合力。进一步发挥全国性体育社会组织在行业治理中的作用，培育和扩大运动项目人口，推动本行业各级体育协会规范健康发展。鼓励体育组织积极承接政府购买服务，鼓励各级体育总会和各类体育协会指导支持群众自发性健身组织、健身活动站点规范有序发展。

　　提高科学健身指导服务能力。常态化开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标测验、国家学生体质健康标准测试、全民健身活动状况调查，开展科学健身指导走基层、科学健身大讲堂等品牌活动。加强社会体育指导员队伍建设，探索建立奥运冠军、世界冠军等优秀运动员、教练员成为社会体育指导员的直通机制，建设社会体育指导员科学健身指导站点。健全体育志愿服务制度，实施运动促健康体育志愿服务工程，举办全国体育志愿服务项目大赛，推动运动队、体育院校积极成立志愿服务队伍，鼓励因地制宜成立体育志愿服务大队。加快研发适合不同人群的科学健身指导产品，充分运用信息化手段普及体育科学知识，推动更多竞技体育成果服务全民健身。

　　运用人工智能赋能全民健身发展。深入实施“人工智能+”行动，加快人工智能在全民健身场地设施、赛事活动、健身指导、宣传推广等方面的应用。鼓励公共体育场馆结合实际需求进行数字化、智慧化改造升级，积极探索开展线上线下结合的群众赛事活动。进一步完善国家全民健身信息服务平台，积极推广全民健身运动码，探索人工智能赋能全民健身公共服务产品供需精准匹配、资源优化配置和服务个性化定制。积极与国民体质监测、国家体育锻炼标准达标测验等工作有效衔接，有序推动人工智能在体育领域应用。

　　满足不同人群差异化健身需求。适应人口老龄化带来的新变化，创新针对老年人的运动促进健康模式，研发老年健身项目和产品，推广长者运动健康之家等社区多功能健身场所。实施儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康促进行动计划，充分发挥体育促进儿童青少年身心健康作用。实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，完善体育与健康课程实施机制，加强青少年科学健身普及和健康干预。持续举办全国学生运动会、“阳光体育大会”等青少年体育活动。发挥学校团学组织作用，广泛开展校园体育活动和赛事。支持机关和企事业单位配建、升级职工健身设施，组织工间健身活动，常态化开展职工健身培训。鼓励妇女参与全民健身活动。增加农村健身设施供给，不断满足农民健身需求。大力发展残疾人体育运动，实施残疾人乐享健身行动，不断提升残疾人体育水平。积极关注新就业群体，推动在工作场所、休息站点配建便捷健身设施，提供便利健身服务。

　　普及全民健身文化。将社会主义核心价值观融入全民健身活动，持续推进中华优秀传统文化在体育领域的创造性转化、创新性发展，广泛传播中华体育精神，开展好“中华体育精神颂”系列活动。倡导健康生活方式，增强群众主动健身意识和科学饮食意识，开展心理健康促进与教育。深入开展运动项目文化建设。充分利用全民健身日、体育宣传周等重要节点做好全民健身宣传，强化氛围营造和舆论引导。推动媒体与体育融合发展，加强全民健身主题视听内容创作传播，鼓励各类媒体积极参与群众赛事活动传播。

　　发挥全民健身多元功能和综合价值。深入推进体卫融合，建设运动促进健康中心，扩大以运动干预、运动康复为特色的体卫融合服务供给。加大对全民健身消费场景建设和设施提档升级的投资力度，鼓励发展赛事经济，释放体育消费潜力。推动全民健身公共服务城乡均衡发展，鼓励各地因地制宜开展群众赛事活动，助力乡村全面振兴和新型城镇化，积极发展少数民族传统体育运动。加强全民健身国际交流合作，支持对外推广武术、龙舟、围棋、健身气功、舞龙舞狮等中华传统体育项目，讲好中国体育故事。

　　强化全民健身安全管理。健全全民健身安全管理多部门联动机制，充分发挥体育行政部门和相关行业主管部门监管作用，明确赛事主办方、承办方、协办方的职责，压实全民健身场所产权方、经营方、管理方责任。加强群众赛事活动治理，健全安全风险防范、应急处置和责任追究机制，强化常态化监管，加强赛风赛纪教育管理，严防赛风赛纪问题。提升基层健身设施配建、管理、使用水平，健全监管体系，完善巡查维护机制。强化全民健身相关国家标准研制应用，推动内容成熟、应用效果好的行业标准上升为国家标准。开展安全教育和急救知识、技能培训，鼓励健身场所配置急救设备，提升安全责任意识与风险应对能力。

　　三、保障措施

　　坚持和加强党对全民健身工作的全面领导。加强基础性、普惠性、公益性全民健身基本公共服务供给，引导支持社会力量提供多元化全民健身服务。积极探索政府、企业、居民合理分担全民健身公共服务产品成本的机制，推广公建民营、民办公助等模式。加大全民健身公共服务资源向基础薄弱地区倾斜力度，鼓励具备条件的地区探索全民健身公共服务新模式。县级以上地方人民政府要将全民健身事业发展与本地区国民经济和社会发展规划实施有效衔接。国务院体育行政部门要会同相关部门组织开展本计划实施情况评估，按规定做好全民健身表彰激励。重要事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

直击泉港防控一线：街市冷 服务暖 防控严 物价稳

此次疫情发生以来，泉港区严格落实各项隔离管控措施。目前，根据相关通告要求，界山镇鸠林村，界山镇界山村港华小区、兆成小区、东丘自然村、顶府自然村划为封控区，严格执行“区域封闭、足不出户、服务上门”；泉港区全境其他区域列入管控区，严格实行“人不出区、严禁聚集”等管控措施。疫情防控之下，泉港区群众的生活如何？物资有无保障？市场经营秩序怎样？ （东南早报记者 林志安 张九强 文/图）

记者（前排左）在界山镇狮东村看到，村民们自发做好疫情防控。

时间：17日上午8时50分 地点：前往泉港途中

路上车辆稀少 出行群众防护到位

17日上午8时30分许，记者一行出发前往泉港疫情防控一线进行探访。采访车从沈海高速池店收费站驶入，往泉港的途中，高速路上车辆较少，多数为货车，偶尔能看到一两辆小车。

8时50分许，采访车从沈海高速驿坂收费站驶出，几个收费通道上未见其他车辆。出了通道，前方是一个检查卡口，工作人员检查记者一行人员的八闽健康码等信息，分别测了体温，并询问所在单位、为何到泉港等，随后给予放行。

采访车出高速后沿着兴港路、驿峰路驶向泉港主城区，一路上车辆稀少，偶尔能看到骑摩托车、电动车出行的群众，大家都戴着头盔并放下面罩，里面还戴着口罩。在泉港城区，一些小区、道路的出入口都设有检查卡口，并有人员值守。

时间：17日上午9时15分 地点：泉港中兴街永辉超市

为村民“宅急配” 4天配送超7000份

记者来到超市时，超市员工们正在紧锣密鼓地将购物车上的物品打包装进购物袋，按单据有序地分批次堆放，然后装进贴有“宅急配”字样的面包车内。

购物袋里装着的是两种套餐的生活物资，套餐一含苹果、鸡蛋、腿肉、包菜、面、蒜头，套餐二含三红柚、火龙果、三层肉、土白菜、红萝卜、土豆、姜，两种套餐都是一份50元。“这些都是为界山镇13个村的村民们配送的，村民购买一份套餐，一般可以用上两三天。”泉港区商务局市场服务中心主任陈庆好介绍。

记者了解到，9月14日起，为解决因疫情影响带来的生活不便，泉港区正式启动“宅急配”服务，由该区商务局组织万盛超市、永辉超市、中闽百汇、千济堂药业等辖区主要商超及药店，推出含肉、蛋、菜等7种生活物资的套餐，按照“按村团购、专人专车、点对点、无接触”要求，每天定时点对点为界山镇13个村5万多名“宅”家抗疫的民众提供生活物资供应服务，力争“柴、米、油、盐、药”一个都不少，让他们安心“宅”家，共克时艰。

“我们的定位是公益性质，保供应，坚决不涨价。”陈庆好介绍说，每个村都有负责对接的专员，提前一天收集、登记村民的订单，超市再根据订单规划路线，进行配送，“每天先保证配送这些套餐物资，送完后还配送一些村民的个性需求，如药品、大米、油等。”

截至17日，“宅急配”服务累计配送突破7000份，已服务界山镇近4万人次。目前，相关部门正在开发小程序，等试运行并推广后，村民便可更加方便地自助下单。

贴心“宅急配”，将打包好的物资装上配送车，统一配送到村口再分发上门。

时间：17日上午10时15分 地点：泉港界山镇狮东村

做好出入管控 村民轮值守好卡口

跟着“宅急配”的配送车从泉港主城区出发，来到界山镇狮东村。在村口，两名穿着防护服的工作人员下车后，将该村团购的生活物资一袋一袋卸下，有序摆放在六角亭内。“今天这个村是34份，接下来我们按路线要去大前村、下朱村、东凉村配送。”司机蔡文连说，每天都要跑两三趟。卸好物资后，配送人员先对车身进行喷洒消杀，然后互相对着防护服进行消杀，再离开。

狮东村村民吴剑平开着斗车，将物资装上车后载进村里。“这里每天都是我在对接，前天有100多单，今天是30多单。”吴剑平说，为了方便收集、登记村民的订单，他已经建了两个微信群，其中一个已满500人。

狮东村的村道入口拉着红色的隔离线，村口处设着检查点，多名工作人员正在值守。该村村委会副主任吴开辉说，村里有4个卡口，每天24小时都有人值守，人员除了村里和镇里的干部以及公安交警，还有本村内踊跃报名的50多位村民。“疫情防控需要，特殊时期，服从管控要求，村民们都很配合。”

商场物资丰富供应充足，群众安心选购。

时间：17日上午11时 地点：中闽百汇门店泉港商场

商场物资有保障 价格稳定放心买

“戴口罩、量体温、查‘三码’，保持1米距离。”商场入口处的护栏上张贴着醒目的标志，入口用护栏围挡设置了“1米线”，4名戴着手套、口罩和医用隔离面罩的工作人员，分别对进入商场的人员进行查码和测体温。

刚从商场出来的肖女士将东西放在电动车上准备离开，她买了油、纸巾、肉、蛋、蔬菜等，“这次买得比较多，花了300多元。”肖女士说，她家就在距商场500米外的小区。房子就在商场边上的刘先生是走路来购物的，他买了一桶油以及水果、早餐餐包和蔬菜等，花了183元。

“戴好口罩，即买即走……”商场里循环播放着相关提醒，在蔬菜区、水产区、肉类区，市民们从容不迫地进行选购。“大家主要购买的是民生物资，来买的人少了，但是每个人买的东西变多了，这几天来，整体的营业量没啥波动。”店长黄阿兰说，“商场物资有保障，价格稳定，大家放心购买。”

据黄店长介绍，根据疫情防控要求，商场进行升级管理：对经常接触的公共用品和设施（如存储柜、电梯间按钮、扶梯扶手、公共垃圾桶等），每日清洁消毒不少于3次；公用洗手间每日清洁消毒不少于3次，门把手、水龙头、开关的消毒至少每2小时1次；工作员工加强个人防护，入口处、收银处、称重处等与顾客近距离接触的，在佩戴口罩的基础上，均加戴医用隔离面罩。

逛市场的人少了，摊贩期待早日战胜疫情。

时间：17日上午11时40分 地点：后龙镇田里农贸市场

摊贩生意减半 为抗疫坦然接受

“请您自觉戴口罩，主动扫码，做好登记。”田里农贸市场的入口处摆放着“温馨提示”，喇叭里循环播放着：“市民请佩戴好口罩，测量体温，出示三码，谢谢合作。”值守的工作人员戴着口罩和医用隔离面罩。

记者来到市场时，已经过了早上的购买高峰时段，“一般上午7时到11时是高峰，下午3时到5时还有一拨，其他时间只有零零散散的顾客。”市场负责人吴志钦介绍说，原本市场有5个出入口，根据疫情防控要求，目前仅保留1个。

在一处水产品摊点，摊主阿姨说，这几天生意减半，因为疫情防控，一是没地方进货，二是买的人也少，“这也是没办法，希望疫情早点过去，才能恢复正常。”市场负责人吴志钦介绍，这几天市场的客流量锐减，摊位也从120个减到70来个，“整个市场我们每天早晚消杀两次，一切力求平稳，安全第一。”

记者从泉港区商务局了解到，目前全区大型商超中闽百汇、永辉、万盛等总共有30多家，加上几个农贸市场，都全面加强疫情防控措施，从目前情况来看，整个市场商超防疫措施，做到平稳有序。

今年“6·18”进入倒计时 泉州企业积极报名参展

原标题：今年“6·18”进入倒计时 泉州企业积极报名参展

第十七届中国·海峡项目成果交易会（即“6·18”）进入倒计时，我市企业报名参展的热情高涨。记者日前走访了解到，作为我市七大千亿产业集群之一，机械装备产业近年来加快转型升级步伐，许多企业在此次展会上都将拿出高水准的创新成果。

今年“6·18”进入倒计时，我市企业积极报名参展

机械装备产业展示创新成果

第十七届中国·海峡项目成果交易会（即“6·18”）进入倒计时，我市企业报名参展的热情高涨。记者日前走访了解到，作为我市七大千亿产业集群之一，机械装备产业近年来加快转型升级步伐，许多企业在此次展会上都将拿出高水准的创新成果。□记者 王树帆

新能源汽车减速系统 对标特拉斯要求

以生产汽车变速箱齿轮为主要业务的晋江市成达有限公司，经过多年技改，实现了从生产传统手动变速箱齿轮向生产高精度齿轮的转型跨越。今年“6·18”，该公司准备带两个代表性作品——6AT自动变速箱齿轮和新能源汽车减速系统参展，其中后者已经达到新能源汽车品牌——特拉斯的标准要求。

“这两种产品对齿轮的噪音和故障率要求更高，比传统汽车变速箱齿轮要低出两个等级，这就对加工精度提出了更高的要求。”公司总经理严长丰介绍，为了提高工艺并引进先进生产设备，公司三年来已累计投入研发经费2亿多元，用于解决核心技术问题。

目前，该公司已开发生产出上百种汽车变速箱齿轮和发动机齿轮，产品覆盖轿车、微车、轻卡、中卡、重卡等变速箱齿轮，形成年产变速箱齿轮1500万件的生产能力，已经与吉利、上汽、美桥、广汽等汽车制造商合作。

50米高立体停车库 占地面积仅60平方米

外观和写字楼一模一样，其实是一座立体停车库。在福建佶龙机械科技股份有限公司的厂区内，记者看到了这座高达50米的垂直升降类机械式停车设备。通过设在车库门口的电子操作面板，可以查看哪些车位是空着的，司机只要一键按下所选择的车位编号，汽车就自动升起来，停放到相应的车位。

项目负责人李茂忠介绍，该车库最大的特点是占地面积小，整栋50米高的停车库占地面积只有60平方米，共有25层，每层设计两个车位，总计可以停放50辆车。“同样容量的地面车库占地要1500平方米，而传统的立体停车库最多只能做到8层，且要横向铺开，更占空间。”

车库虽然很高，但一点也不用担心取车太慢。李茂忠告诉记者，以第25层车位为例，取车只需要120秒，最底层的仅耗时10多秒。“在实际落地应用中，车库的操作面板可以做成刷卡模式，也可以连接手机APP软件，实现智能化操作。”

自动化采收甘蔗 一台机器减少30个人工

前年的“6·18”，泉州市劲力工程机械有限公司推出的一款整杆式甘蔗联合收获机引发关注。如今，该成果已经与福建农林大学取得技术对接，实现落地转化。

在广西、云南、海南等我国甘蔗主产区，很多还是采用人工采收甘蔗，不仅成本高，而且效率低下。公司董事长曾华山介绍，该公司研发的整杆式甘蔗联合收获机，采用全液压自动补偿控制系统，可以对甘蔗进行自动化采收，根据地形条件需要，设计有履带式和轮胎式两种产品。“整机重量小于8吨，即使在中湿度的土地上工作也不会对土地造成严重的碾压伤害。”

记者透过实景视频看到，该收获机在田地里行进中可以快速采收整根甘蔗，并进行剥叶等工序。曾华山介绍，该设备三分钟就可以采收500斤甘蔗，而同等的效率，人工采收需要30个人。该产品已获得业界的充分认可，并斩获多个发明奖项，销往国内云南、广西等地，以及巴基斯坦、菲律宾、马来西亚等国家。

责任编辑：赖闽荣