494. 友谊经营：成年人的朋友之道

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泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

晋江一男子发病倒在路边 司机乘客暖心施救

原标题：男子发病倒在路边 司机乘客暖心施救

公交车刚过红绿灯，司机车乃用和一名女乘客发现，路边一名男子倒趴抽搐，赶紧下车施救，车乃用还主动陪同到医院照顾，帮助男子转危为安。日前，这暖心一幕发生在晋江安海。此前，车乃用曾因英勇救人获评见义勇为模范，这次遇到紧急情况，他再次出手施救。■记者 吴水保 文\图

2016年7月，车乃用曾因见义勇为获得表彰。

主动随车到医院 陪护照顾1小时

约10分钟后，120救护车及时赶到，男子被送至安海医院救治。因要求有人陪同照顾，车乃用第一时间请示公司，将车开到路边停好，乘客也转到下一班车，他便主动跟着救护车前往医院，而救人的女乘客看到120救护车到场后，自行离开了现场。据现场群众说，救人的女乘客可能是一名护士。

到了医院，车乃用要先帮忙垫钱，但男子恢复意识，说他口袋里有900元。随后，车乃用推着该男子做心电图、脑CT等，帮着联系其家属，前后陪同约1个小时，直到他家人赶来交接才离开。该男子是黄某，今年29岁，他说事发时自己在拐弯路段车开得快，路面在整修地上有沙子，他就突然摔倒在地，没想到摔倒后会这么严重。

经医生检查，黄某是癫痫病发作，幸亏现场救治及时，否则可能真的有危险。经过检查处置，黄某没有大碍，但其右肩摔伤骨折，转至骨科治疗，后回家休养。

司机和乘客冲过去救人

男子倒趴路边抽搐 司机乘客紧急施救

“好像有情况。”5月21日下午4时许，晋江3路公交车行至安海镇宝辉酒店灯控路口，刚过红绿灯，坐在车厢右侧的一名女乘客说道。“我看到了，我在停车。”公交车司机车乃用迅速靠边停车，打开车门，和该名女乘客先后下车，往回小跑。原来，有一名年轻男子独自倒趴在路边，身体在抽搐，身旁倒着一辆电动车。

当时，公交车上有3名乘客，车乃用征得乘客同意后，紧急停车参与施救。“那名男子倒趴着，身体僵硬，翻白眼，双脚乱蹬，牙齿还咬着自己的舌头及一撮头发。”车乃用告诉记者，参与救援的那名女乘客有急救经验，下车时就拨打120，赶到男子身边，手搭其脖子，确认男子心脏还在跳动。随即，两人合力将男子翻过身来平躺。

“不要让他咬舌头。”女乘客说，车乃用随即走几步，到路边捡来一块木板，将木板横着放入男子口中，男子随后慢慢松开牙齿，并安静下来。这时，他们才松了一口气，男子也渐渐恢复了意识。

救人现场

勇士停车发动救人 获评见义勇为模范

“帮助别人是一种快乐。”山东人车乃用，今年36岁，从事公交驾驶5年，他说帮助别人是举手之劳，快乐之源，他将一直这么做下去。2016年，车乃用英勇救人，先后获得“晋江市见义勇为模范”和“泉州市见义勇为模范”、晋江十佳最美司机、晋江市五一劳动奖章等荣誉。

“看到前方发生交通事故，有人被压在小车底盘下，我赶紧停车并招呼乘客帮忙抬车，把人先救出来。”2016年6月1日下午3时许，车乃用驾驶公交车从晋江青阳往安海方向行驶，途经世纪大道城市展馆路段时，遇到突发交通事故，一名男子驾驶无牌电动摩托车与两部小车发生碰撞，其被压在小车车底。车乃用随即发动五六名乘客和过路群众共十多人，合力将小车抬高移到旁边，被困男子获救。